徐芳达：准备做出大胆改变以提振新加坡股市

在吸引更多企业上市方面，徐芳达说，新加坡有超过4500家科技初创公司、400家风险投资公司、以及240家孵化器和加速器，新加坡希望能在此基础上，打造强大的股权市场，帮助本地及区域内的成长型企业筹集资金。

他透露，这包括探讨简化招股说明书，包括寻求在新加坡二次上市的企业披露要求，以减轻上市发行人的合规负担，但同时加强重要信息的披露和披露质量。

在重新评估监管结构方面，徐芳达说，工作小组将仔细审视监管制度，在必要时剔除那些已不再需要、或带来太大监管负担的规定。

在提高市场流动性方面，徐芳达说，市场需有更高的流动性，让企业实现合理定价，才能吸引更多优秀公司来上市。他指出，当前新加坡股市流动性集中在少数知名股票上，新加坡交易所（SGX）约85%日均交易额来自构成海峡时报指数的30只大盘股。

为改善流动性，行业人士向工作小组提出了一些建议，包括扩大海指范围、增加股权市场衍生品种类等。徐芳达称，政府将研究这些建议。

交通部长兼财政部第二部长徐芳达星期一（9月16日）在新加坡证券投资者协会举办的公司治理周开幕式致辞时说，面临全球竞争和挑战，新加坡要提振股市并不容易，但“如果不尝试，成功的机会为零”。

另一方面，新加坡交易所监管公司（SGX RegCo）在星期一发表的2024财年公开信中指出，“我们希望这种全生态系统的方式能够带来变革性行动，为提升股市的流动性和上市数量注入新动力，同时保持透明度和问责制”。

新加坡准备做出大胆改变以提振股市，但前提是必须仔细评估权衡后再采取行动。目前探讨的一系列建议包括降低企业上市的门槛、取消对散户的一些监管要求等。

新交所监管公司也透露，已在检讨对上市公司提出质询的时间和方式，确保公司披露重要信息的同时，也让公司能专注提升价值，并在不中断交易的情况下获得公正的市场估值。

徐芳达指出，小组将研究鼓励已在新加坡设立企业上市的措施，包括降低上市成本、放宽上市门槛等。此外，新加坡也希望更多新兴市场的成长型企业来新加坡上市，尤其是金融科技、创新和可持续发展领域的公司。

8月初，新加坡金融管理局成立工作小组探讨如何加强本地股市发展。也是金管局董事会副主席的徐芳达透露，小组已收到并探讨了来自行业和公众的诸多建议。

徐芳达也提醒，当监管负担减轻，市场有更多投资选择，行业和投资者也需要履行职责，谨慎行事。他说：“任何投资都有风险。与买榴梿不同，投资没有‘包吃’的保证”。

他指出，新加坡是亚洲除日本外的最大房地产投资信托基金（REITs）市场，本地股市仍可发掘其他类似机会，不是正面与更大规模的交易所竞争，而是发挥优势，在特定领域创造价值。

徐芳达说，正如教宗方济各鼓励年轻人勇敢走出舒适区，新加坡也要尝试新方法，并且承担一些“计算过的风险”。

此外，他也透露，金管局将重新评估对投资产品的一些监管要求，考虑减少对散户的某些要求，改为更有针对性的风险评估，以适应当今更高的投资知识水平和财务顾问标准。

建议集中在三个方面：一是增加优质上市项目的储备、二是提高市场流动性，扩大投资者的参与度、三是重新评估监管结构和方法。

对于具体措施的实施，徐芳达说可能依据小组的工作进度分阶段实施建议，不需等12个月完全结束后。