从黎巴嫩的角度而言,作为一个中东小国,它需要在大国之间寻求平衡以发展自己。尤其是在国内经济局势非常糟糕的背景下,黎巴嫩很难仅靠自己的力量走出困境,因此只能寻求外部大国帮助来寻求发展的生机。

如此接二连三地发生重大爆炸事故,不仅对黎巴嫩国民的生命和财产安全产生严重威胁,国民根本没有安全感,同时也进一步凸显了该国在长期战乱后,所陷入的治理严重缺失的动乱局面。

据英国《快报》报道,在大爆炸之后,有数万人联名请愿,呼吁法国在未来再次接管黎巴嫩。在战争创伤尚未治愈的情况下,又发生如此规模的爆炸案,黎巴嫩今后的走势无疑令人关注。

在贝鲁特港口大爆炸后,多个国家及国际组织表示将对黎巴嫩提供帮助,但法国是对黎巴嫩的重建和稳定最为关注的国家。

黎巴嫩国内的政治、社会、经济危机非常深重,黎巴嫩人将法国视为“救世主”,但法国可能也心有余而力不足。黎巴嫩的危机直接关乎着该国整个政治架构,以及建国以来一直实施的教派分权,这不是法国所能够改变的。此外,法国和欧盟本身也面临着很多问题,在中东问题上心力不足。

9月22日,黎巴嫩艾恩卡纳地区又发生爆炸事故,爆炸威力巨大,浓烟冲天。据路透社披露,爆炸发生在真主党的一座军火库,爆炸系由技术故障引发。电视画面显示,爆炸造成周边一些建筑和车辆受损。对爆炸是否造成人员伤亡或具体伤亡人数,黎巴嫩媒体报道不一。

因此,此次危机之下民众希望彻底改革政治。但目前来看,阿迪卜和刚辞职的前总理迪亚卜非常相似,两人都是在危机之中上台、都是技术官僚,迪亚卜上台八个月未能解决黎巴嫩危机,阿迪卜要实现目标也将非常困难。

据黎巴嫩MTV电视台9月26日报道,黎巴嫩候任总理穆斯塔法·阿迪卜(Mustapha Adib)宣布辞职。阿迪卜在会见总统米歇尔·奥恩后表示:“我为没能组建政府感到抱歉,我希望在这种困难情况下接替我的人能够成功。”

几个小时后,法国总统马克龙再度抵达贝鲁特,在大爆炸后第二次访问黎巴嫩。马克龙在抵达贝鲁特机场时表示,黎巴嫩应尽快组建新政府,以带领国家走出当前危机。爆炸案发生一周后,黎巴嫩政府集体辞职,以对这一事件负责,该国也由此进入了政治空白期。

事实上,黎巴嫩和法国长期以来都拥有密切的盟友关系。在第一次世界大战之后,黎巴嫩被联军占领,由法国军队接管。1920年9月1日,法国将叙利亚和黎巴嫩合并成为大黎巴嫩国。一直到1943年,黎巴嫩摆脱法国委任统治宣布独立,成立黎巴嫩共和国。

8月31日,马克龙还在社交媒体推特上用阿拉伯文发文,称他如约再次到访黎巴嫩,将和黎方一起“为了黎巴嫩的重建和稳定创造必要的条件”。

在贝鲁特大爆炸后,国际社会纷纷予以援助,马克龙也呼吁国际社会帮助黎巴嫩,称若无国际社会帮助,该国或将再次陷入内战之中。据悉由联合国主持的一个支援黎巴嫩重建的会议,有望于10月在巴黎举行。

黎巴嫩的危机由来已久。在大爆炸之前,黎巴嫩就处于深重的经济、政治危机中,货币贬值(黎巴嫩镑目前比去年10月贬值幅度达80%)、通货膨胀、失业率居高不下,今年3月首次陷入无法偿还债务的困境;黎巴嫩政府与国际货币基金关于提供援助的谈判也没有任何进展。

8月4日贝鲁特发生了特大爆炸事故,该爆炸案造成超过190人死亡、6500余人受伤,而搜寻下落不明者持续了一个月以上。30万贝鲁特市民因此而无家可归,而黎巴嫩全国人口还不到700万。据世界银行估计。这次爆炸所造成的损失约为46亿美元,而去年该国的GDP才533亿美元,由此可见大爆炸给这个国家带来的损失是何等惨重。

此后的20天内,黎巴嫩各派系之间因总理人选陷入僵局。一直到8月31日,黎巴嫩驻德国大使穆斯塔法·阿迪卜获得了议会多党派的支持,最终被任命为新总理,负责组建新一届政府。

在法国统治期间,黎巴嫩成为贸易中心,首都贝鲁特被称为“中东小巴黎”,人民生活水平得到明显改善。但1975年黎巴嫩爆发了一场持续15年的内战,战争严重损害了黎巴嫩经济。内战结束后,法国持续对黎巴嫩提供帮助,包括增加直接投资等。目前,共有近15万黎巴嫩人生活在法国,许多人拥有黎巴嫩和法国双重国籍,双方有着难以割舍的关联。

引发爆炸的是存放在贝鲁特港口的2750吨硝酸铵。这批硝酸铵在贝鲁特港口存放了六年之久,其间港口官员多次发出警告但却被忽视了。爆炸引发了黎巴嫩国内新一轮反政府抗议,并导致政府下台。8月6日,马克龙到访黎巴嫩,成为大爆炸后首位到访黎巴嫩的外国领导人。

在曾经烽火连天的黎巴嫩,居民食用的粮食供应主要依赖进口。据联合国西亚经济社会委员会估计,该国一半居民在年底前将无法获得食品,生活将难以为继。

事实上,马克龙的干预在新总理任命中非常关键。此前马克龙和黎巴嫩领导人多次电话沟通,要求他们尽快就新总理人选达成一致。

(作者是中国上海退休学者)

此次再访黎巴嫩,马克龙将推动黎巴嫩政府实施改革,打击腐败和财政浪费等问题。这一点也是国际社会提供财政支持的前提条件。

冠状病毒疫情的肆虐则使黎巴嫩雪上加霜,面临着内战之后的最大危机。8月上旬黎巴嫩全国的冠病感染人数还仅为5000人,截至9月4日已猛增至1.4万人。由于大爆炸,很多医院被炸毁,根本无法接受和诊治病人。

阿迪卜要带领黎巴嫩走出当前的困境,显然非常困难。在此次大爆炸之后,各方指出了黎巴嫩危机的两个沉疴,一个是持续数十年的教派分权,一个是外部势力交错。这两个因素导致黎巴嫩权力分散、腐败深重、政府执政效率低下,某种程度上加重了该国的社会经济危机。

黎巴嫩能否顺利重建?这恐怕是无法一厢情愿的。黎巴嫩国内各教派和国际社会必须有效形成合力,而黎巴嫩政府也必须实施有效治理,彻底结束一盘散沙局面,否则其重建的前景是无法乐观的。

爆炸案发生两天后,马克龙就来到了贝鲁特。除了视察爆炸现场外,他还与黎巴嫩领导人举行了系列会晤。当时,马克龙就一再呼吁黎巴嫩进行“政治改革”,称黎巴嫩处于多重危机之中,只有改革才能拯救这个国家。如果不能推进政治改革,黎巴嫩将无法接受国际援助。