在2014年美国宣布要从阿富汗撤军后，俄罗斯对阿富汗问题的介入力度日渐增大。俄罗斯于2017年积极启动由其主导的阿富汗和平会议，即“莫斯科进程”。2021年3月18日，阿富汗问题多方会谈在莫斯科召开，中国、美国、巴基斯坦、土耳其、伊朗、卡塔尔代表以及阿富汗政府和塔利班代表受邀出席会谈。
伴随阿富汗和平和解进程的推进，尤其是美国与塔利班达成和平协议，阿富汗变局的发生更是呈现加速趋势。显然，印度未能跟上美国及其他阿富汗问题利益攸关方对阿富汗政策调整的节奏。
毋庸置疑，美国是阿富汗和平和解进程最为主要的外部推动者。美塔协议的达成，是促成塔利班与阿富汗政府和谈最为直接的动因。值得注意的是，从美塔和谈、达成和平协议到撤军计划安排，阿富汗政府一再被美国严重边缘化；与此同时，塔利班获得的承认及影响力急剧提升。
早在2015年中国外长王毅就已明确表示，中方支持阿富汗政府同包括塔利班在内的各派政治力量实现和解。2021年7月28日，王毅在天津会见塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行时指出，塔利班是阿富汗举足轻重的军事和政治力量，有望在阿和平和解和重建进程中发挥重要作用。
九一一事件以来，阿富汗和平和解进程的启动、推进举步维艰。美国决定从阿富汗撤军，为阿富汗和平和解提供了重要契机，阿富汗变局自此开始酝酿。尽管在阿富汗的利益、诉求不同，但实现阿富汗的和平，是阿富汗问题利益攸关方的共同目标；促成阿富汗政府与塔利班和谈并达成和平协议，成为阿富汗问题利益攸关方的共同选项。
媒体一再爆料，印度在与塔利班接触；然而，印度官方对此讳莫如深，含糊其辞。近日塔利班发言人苏海勒·沙欣接受媒体采访时表示，印度不应“偏袒”阿富汗内部任何一方，这也从侧面应证了印度与塔利班关系仍处于疏离状态。印度观察家研究基金会高级研究员苏山特·萨林认为，印度不该过早和塔利班接触，而应该先观察，需要“战略耐心”。
若不发生严重意外的情况，美军完全撤出阿富汗的计划将于8月底完成。塔利班提前拿下喀布尔，同时也已开始发动强劲的“外交攻势”。国际社会对阿富汗变局的关切在不断提升，群雄逐鹿的场景早已在阿富汗上演。然而，作为南亚“超级大国”，印度至今应对阿富汗变局的政策、策略依旧模糊，可谓进退失据。
作者是北京师范大学一带一路学院教授
面对严峻复杂的阿富汗形势，印度是进亦忧，退亦忧。然而，阿富汗国内主要政治势力及国际利益攸关方都不会体恤其“苦衷”。或许，印度将为其“战略耐心”付出代价。
20世纪90年代中期，与巴基斯坦有着千丝万缕联系的塔利班在阿富汗异军突起。与此同时，印度、俄罗斯、伊朗等国支持反对塔利班的北方联盟，共同打击塔利班。
美国、巴基斯坦、俄罗斯、中国、伊朗等国为推动阿富汗和谈提供便利条件、施加各自的影响。尽管印度也支持阿富汗和平和解进程，但至今未有与其地区大国身份相称的主动安排，在涉及阿富汗问题的多个多边合作框架中都未能成为主角。
因为对阿富汗现政府的信心已受影响，同时与塔利班之间存在的严重信任赤字，短期内难以消除，印度政府不愿或不敢贸然行事，印度对阿政策的调整深陷进退两难的境地。
7月12日俄罗斯卫星通讯社报道，阿富汗驻印度大使馆否认了有关印度向阿富汗国家安全部队提供武器，以帮助打击塔利班的新闻报道。更有甚者，阿富汗媒体还爆料“阿富汗军方正在和印度谈判关于印度出兵阿富汗”。其实，这些说法或猜测都很荒唐。在目前形势下，帮助阿富汗政府打击塔利班或出兵阿富汗都无异于火中取栗，印度政府不大可能为此铤而走险。
塔利班政权垮台后，印度在阿富汗的政策目标主要有四个：确保阿富汗政府对印友好；抗衡巴基斯坦的影响；防止宗教极端分子利用阿富汗发动恐怖袭击；借道阿富汗，开拓中亚市场。历经近20年在阿富汗经济、教育、文化等领域的深耕，印度收获斐然，印阿双边关系稳定发展，阿富汗人对印度的好感度显著提升。
伊朗也不甘落后，早已与“昔日之敌”塔利班加强了互动。2018年12月30日，塔利班代表访问伊朗并同伊朗官员进行会谈，讨论如何实现阿富汗的和平与稳定。2021年7月8日，阿富汗政府与塔利班代表结束在伊朗首都德黑兰举行的对话会。会后双方发表联合声明，达成了六项共识。
因为与塔利班一直保持着密切的关系，巴基斯坦可以利用自身优势，一再向塔利班施加压力，直接推动塔利班和阿富汗政府和谈。在促成塔利班与美国谈判及阿富汗人内部谈判方面，巴基斯坦功不可没，甚至可以说其作用无可替代。
基于阿富汗利益攸关方之间的竞争或对抗关系，各方在阿富汗的影响力一直呈现此消彼长的态势。巴基斯坦、中国等国家在阿富汗影响力的上升，势必引发印度及美国的不安甚至疑惧。美军及北约盟军完全撤出后，阿富汗可能出现所谓的权力真空。对于美国而言，印度或许是填补这一真空的最佳选择。但是，至今印度未能与美国在应对阿富汗变局问题上实现政策共振。
