但任雪丽指出,自美国众议院时任议长佩洛西访台后,北京担心美国实际上正鼓励台湾朝正式独立方向发展,因而加大对台军事施压。
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台湾马英九政府时期的国安会秘书长苏起说,美国总统拜登警告北京不要干预台湾选举,很可能是暗示解放军正计划重演2008年的私下军事动员,若民进党赢得大选,将对台湾控制的两个离岛金门、马祖动手。
相反的,当美中关系变得更加负面或具冲突性时,北京通常会加大对台施压。
苏起并反问,台湾总统蔡英文讲“维持现状”,这八年现状变了多少?美国讲“一中政策”、大陆讲“和平统一”,各界又相不相信? “我是悲观主义者,尤其对现在美中台,这三个(说法)我都怀疑”。
对于这次习拜会,苏起认为,中美关系确实有所放缓,但只是短暂性的去风险,并非整体改变。对陆美台关系,他仍相当悲观。
他结语时说,国际关系与人际关系一样,关系比较好的时候讲话比较真诚,不好时讲话就真真假假、虚虚实实。
苏起认为,北京在2008年为了不让民进党连任第三任,就算打不过也准备要干,如今已具备攻台能力,“2024年怎么办?”
以视讯方式发表主旨演讲的美国戴维森学院东亚政治学教授任雪丽(Shelley Rigger)则说,自冷战结束以来的趋势显示,美中关系积极且具建设性时,台湾受到来自北京的压力往往较小。
习拜会于当地时间11月15日在旧金山落幕,拜登于会后记者会上说,他向中国国家主席习近平提到台海和平的重要性,更明确警告北京,不要干预台湾选举。
苏起指出,陈水扁政府当时没跟台湾民众讲,美国也没宣布;而他自己在帮马英九打选战,“国安局按照惯例给我们简报,也完全没提这件事情”,“老百姓是在完全不知情的情况下投票”。
苏起指出,在习拜会前,美国就已多次要求北京勿干预台湾选举。他认为,这背后可能代表解放军有意比照2008年台湾总统大选前,暗地进行军事集结。
他说,自己事后曾向蔡明宪求证当时的状况,而蔡明宪三个月防长任内,也确实为此多次前往金、马。
台北论坛基金会董事长苏起星期五(11月17日)上午出席由文化大学国家发展与中国大陆研究所等学术机构主办的“习近平第三任内的机遇与挑战”学术研讨会,并发表主旨演讲。
但任雪丽认为,从美中元首会晤可以看出,两强可能正在寻找停止相斗的方式。即使不能保证降低台海紧张局势,至少比美中关系持续恶化、台海局势继续升温来得更为乐观。
他也提到,假如大陆在2024年之前有什么动作,这阵子就会有迹象,情报界会知道。
苏起说,曾任陈水扁政府国防部长的蔡明宪在著作中提到,在2008年大选前,美台情报都显示,解放军南京军区、广州军区已准备动员,万一代表民进党竞选的谢长廷选上,至少会对金门、马祖动手。
她表示,正因如此,美国的战略模糊意味着既向台湾提供支持,避免台湾受到统一的压力;同时也向北京保证,台湾并未得到美国无条件支持,以免台湾会采取正式独立的行动。
她说,这也让美国政策界人士意识到,原本旨在帮助台湾的举动,实际上危害了台湾。