签署协议的机构包括印尼国家电力公司、印尼投资局和井里汶一号煤电厂业主。这份协议不具约束力。各方将在完成环境和社会评估等尽职审查(due diligence),以及研究了关闭井里汶一号的技术和财务影响后,明年签订最终协议。

(雅加达/苏纳拉雅综合电)一方面承诺承诺减少依赖煤炭发电,另一方面却让煤电业者钻法律漏洞扩充现有煤电厂,印度尼西亚朝洁净能源转型的线路还没全面“通电”。

印尼是全球最大的煤炭出口国。尽管为了实现发电领域净零排放目标,印尼已承诺在2050年前关闭所有煤电厂,但法新社报道,印尼正为万丹省苏纳拉雅(Suralaya)煤电厂增添两座发电机组,并且计划开设新的煤电厂,为政府要发展的镍工业供电。

第28届联合国气候变化大会(COP28)在阿拉伯联合酋长国召开,印尼相关机构与亚洲开发银行星期一(12月4日)在场外签署协议,让西爪哇省的井里汶一号(Cirebon-1)煤电厂2035年12月停运。这比原定的2042年7月早了七年,有助印尼实现发电领域净零排放的目标。

报道称,政府虽然停止建造新的煤电厂,但法律漏洞允许业者继续扩充现有煤电厂。

不过,印尼的能源结构改革计划并不包括自备煤电厂(captive coal-fired plant)。自备煤电厂是高耗电工业自设的发电厂,由于并未与国家电网连接,因此当局难以统计实际规模和碳排放量。

延伸阅读

彭博社报道,虽然这对全球遏制气候破坏的努力起到关键作用,但这类提前停运的安排取决于资金是否到位。现有投资者必须获得赔偿,而到目前为止调节私有和优惠融资的工作未见成效。

印尼是“公正能源转型伙伴关系”(Just Energy Transition Partnership,简称JETP)协议的受益方之一。根据协议,国际伙伴承诺资助印尼200亿美元(约268亿新元),协助印尼减少对化石燃料的依赖,印尼则承诺实现发电领域净零排放,以及到了2030年把可再生能源发电量占比提高至44%。

印尼甚至提出,要把那些为电动车工业供电的煤电厂列为“绿色”煤电厂。学者因此认为,印尼未能把握机遇,通过JETP给整体经济实现能源转型。