马国理科大学社会科学院政治学助理教授阿兹米尔(Azmil Mohd Tayeb)向《联合早报》分析,安华政府提出强制申请清真认证的建议,显然是为了争取马来人的支持。“安华一直欠缺马来人支持,因此他必须通过回教化政策,巩固执政的正当性。”
较早前,马国媒体指政府计划在各部门派驻回教发展局官员,以确保所有决策符合回教原则。马国五大宗教咨询理事会对此提出抗议,认为此举将侵害宪法赋予马国人民的权益。
结果,郭素沁的言论招来巫统及一些马来领袖抨击,认为她干预回教事务。警方共接获50起针对郭素沁言论的投报,并于星期二(9月10日)传召郭素沁问话。
学者:回教发展局权力明显增长
安华去年曾表明,他将让回教发展局在团结政府中发挥更大的作用,不仅是一个负责回教事务的部门,也将为国家发展议程提供意见。
目前,团结政府成员党已针对强制申请清真认证的课题出现分歧,此事若处理不当,可能削弱希盟内部的凝聚力。
马国拉曼大学政治与新闻系助理教授刘惟诚受访时分析,前首相马哈迪是务实的政治领袖,任内并未推出太多回教化政策。“马哈迪的接班人阿都拉提倡中庸回教,而纳吉则着重亲商开明,两人在执政期间都没有太多宗教争议。”
刘惟诚认为,强制申请清真认证的建议未必能为安华争取到回教徒的选票,反而让他流失非回教徒的支持。“非回教徒对团结政府的不满,可能反映在本月底举行的柔佛州马哥打州选区补选中。”
他说,马国日益保守的宗教氛围,助长了回教发展局的势力。“在一些情况下,回教发展局甚至可以忽视政府尝试对它的控制。”
马国智库民主及经济事务研究中心(IDEAS)代首席执行员艾拉(Aira Azhari)受访时说,安华必须谨慎处理民间的情绪,若清真认证的课题继续被炒作成种族课题,安华及希望联盟将很难做出应对。
延伸阅读
马来西亚首相安华为了争取马来人支持,上任后积极推动回教议程,近来更宣布扩大回教发展局的职权。政治观察家提醒,安华若在宗教事务上处理不当,可能造成社会及政府内部分裂。
刘惟诚认为,安华为了与国民联盟争夺回教话语权,并在国际上塑造回教领导者的形象,因此积极推动回教议程,包括在以哈冲突中高调为巴勒斯坦发声。
阿兹米尔认为,安华若允许回教发展局强制业者申请清真认证,不仅将侵犯非回教徒的权利,也将对小型餐饮业者造成负担。“这项举措在回教徒业者当中也不受欢迎,因为回教发展局被视为利用清真认证获利。这可能也会对政府产生反效果。”
上个星期,负责回教事务的首相署部长莫哈末纳因说,回教发展局(JAKIM)正考虑要求所有没售卖猪肉和酒精饮料的餐饮业者和食品公司申请清真认证。
这项建议引起了非回教徒的不满,一些执政成员党的领袖也提出了反对。其中,民主行动党副主席郭素沁认为,强制申请清真认证只会增加企业的负担,损害消费者选择的自由,也违反马国的多元文化精神。
阿兹米尔指出,回教发展局近年来已变得非常强大,在许多事务上都能自主行动,即使与政府的目标并不一致。
回教是马国的官方宗教,马国自1970年代末开始落实回教化政策。不过学者认为,跟历任首相相比,安华似乎更积极推动回教议程。