资讯通信媒体发展局(IMDA)5月份针对如何落实5G网络,展开为期两个月的公共咨询活动,以制定相关监管框架和政策,咨询活动已于7月9日结束。

新电信建议把毫米波频谱段从配套中分拆出来,个别分配给更多业者,这样一来可以开创更多新颖的应用,让本地的5G网络创新生态蓬勃发展。

当局共收到62项反馈,是近年来公共咨询活动反应最踊跃的一次。其中有不少公众担心5G网络是否对人体健康和自然环境有害。5G网络使用的毫米波(millimeter wave,简称mmWave)属非电离辐射,不同于X光和伽马射线(gamma rays)这类可引发癌变的电离辐射。

星和与第一通(M1)支持这项建议,但强调两个网络必须拥有相等条件,以确保公平竞争。新电信则建议在初步阶段只设立一个独立5G网络,并开放让所有移动网络业者与虚拟网络运营商共享。

资媒局计划在今年底前宣布监管框架,并开始向业者征集推出5G网络的提案。

针对5G网络进行的公共咨询活动结果出炉,不少公众对5G网络可能影响人体健康表示关注。

其中,较低的3.5千兆赫(Gigahertz,简称GHz)频谱段可覆盖较大范围,另外两个频谱段则是26千兆赫和28千兆赫的毫米波频谱段,可覆盖室内或地底等较集中范围。

资媒局之前宣布,业者可独自提呈提案,也可选择与其他业者组成合资公司提呈提案。有意了解62项反馈内容的公众,可到资媒局网站查看。

根据2017年的一项调查,在本地测量到的无线电波辐射度极低,比国际非电离辐射保护委员会(简称ICNIRP)所设定的国际标准还低。世界卫生组织也指出,目前没有确切的科学证据证明极低的无线电波辐射对人体健康有害。

资媒局与国家环境局将继续遵循国际准则,留意各国针对5G网络所采取的政策,并且密切观察本地电信业者进行的5G网络测试和研发活动,以确保辐射度维持在健康水平。

根据资媒局的建议,我国最快将在明年推出两个独立5G网络,由两组业者经营。

此外,资媒局计划在首阶段提供业者两个频谱段配套,这两个配套各包含三个频谱段。

总的来说,业者普遍认同,要充分发挥5G网络的好处,不能依附在现有的4G网络基础上,但时间是一大关键因素。目前,毫米波频谱段的生态发展,比起3.5千兆赫频谱段相对缓慢。

另一方面,本地业者对频谱段的分配,以及是否应该设立两个独立的全国5G网络,持有不同看法。

最快明年推出两独立5G网络