政府还未决定是否采用新一代公路电子收费系统(ERP 2.0)来按照车辆实际行驶距离收费。未来一旦决定这么做,将给予陆路交通管理局多一个工具管控交通拥堵情况,也具有更大空间去考虑拨出更多拥车证供市场投标。
徐芳达补充,这样的做法能让一些家庭拥车,同时确保道路交通拥堵情况受控,尤其是尖峰时段。而且,车辆数量增加不意味着车辆使用量就会增加。因为车主可能选择搭乘公共交通工具上班,或在周末或非尖峰时段才开车。
徐芳达说,若能按距离收费,当局将有多一个工具去管控交通,进而有更大的空间放宽拥车限制,拨出更多拥车证供市场投标。
他指出,如果从现有A组和B组的配额抽出太多拥车证到新的私召车组别,将减少非私召车买家的拥车证供应,导致这两组的拥车证成价上涨;如果低估了要转到私召车组别的配额,则会导致私召车供应不足,使私召车车资上涨,乘客比较难召到车。
随着路上车辆增加,陆交局会密切留意交通状况,并在必要时,调整公路电子收费,确保交通阻塞的情况受控。
交通部长兼财政部第二部长徐芳达星期二(11月12日)在国会回答议员询问时说,目前讨论按距离收费的细节仍言之过早,但当局知道有些人因工作关系,须要开车而且行驶距离较长。
至于额外拥车证对稳定拥车证成价的帮助,徐芳达说,数据显示,近几个季度的拥车证成价上涨应该是本地个人买家需求强劲所致,不是受外国人或汽车租赁公司所驱使。
“我们没有排除为私召车另设拥车证组别的可能,研究还在进行中。”
政府须权衡当中利弊,而相关研究还在进行中。
徐芳达说,额外拨出的拥车证有助当局更灵活地兑现早前的承诺,并在未来几个季度进一步增加拥车证供应,直到下个供应高峰。高峰预计2026年起出现。
陆交局早前宣布从明年2月起,分几年陆续为五大车组额外拨出多达2万张拥车证供市场投标。这等于车辆总数的约2%。
他也强调,当局推动“减少用车”(car-lite)的愿景,并不意味着车辆数量就不能增加。关键是要双管齐下,通过控制拥车证配额,以及按使用量收费,避免交通拥堵。
根据交通部提供的数据,2022年标到A组和B组拥车证的车主中,66%是本地居民,26%是汽车租赁公司,3%是外国人。今年,本地居民则增至84%,汽车租赁公司占10%,外国人占2%。
本地个人买家需求强劲
延伸阅读
“按距离收费会如何影响这个群体,是我们设计政策时重点关注的事项之一。”
陆交局去年承诺,中小型汽车组(A组)、大型及豪华车组(B组)和货车和巴士组(C组)拥车证每个季度会持续增加,直到下个供应高峰。这些拥车证都是预料在下一个供应高峰到期的五年延长拥车证。
针对盛港集选区议员林志蔚补充提问,额外拨出的拥车证是否代表交通部对平衡每年拥车证供应更坚定的承诺,徐芳达回应,此举有助于缩小拥车证供应高峰和低谷之间的差距。
徐芳达也借此说明,汽车租赁公司的拥车证需求每个季度或每一年都不一样,因此难以提前判断需要拨多少配额,才能满足点对点交通服务司机和乘客的需求。这也意味着,要为私召车开辟另一个拥车证组别并不容易。