卫生部自2021年起展开深入研究,包括咨询保险专家、其他国家的政策制定者和相关利益者。当局也研究了其他国家的制度和安排。
周懿指出,强制自由转移可能导致高风险投保人集中转向保费较低的保险公司,从而提高这些公司的平均风险和理赔成本,最终导致所有投保人保费上涨,这对长期投保者并不公平。
他强调,为了解决这些人群的顾虑,终身健保必须提供有效的安全网,并在必要时通过保健基金(MediFund)提供帮助。“卫生部将继续研究管理医疗成本的措施,确保所有新加坡人都能获得良好和负担得起的基本医疗服务。”
延伸阅读
卫生部发言人日前答复媒体询问时说,当局已针对综合健保计划(Integrated Shield Plan,简称IP)保单可否在不同保险公司间自由转移,完成相关研究。
卫生部发言人说:“在其他国家,保险之所以可以转移,是因为那里的保险,是强制性的全民保险。而在新加坡,我们的终身健保实际上就起到了类似的作用。”
发言人提到,一些国家如澳大利亚和爱尔兰,虽为附加险(supplementary insurance)和私人保险引入可转移的机制,但这只适用于非常特殊的情况。此外,这种做法成本高昂,需要投入公共资金,并建立新的行政管理体系。
卫生部发言人也提到,根本问题在于私人保险公司不愿积极争取投保前已患疾病的高风险人群。
张智明指出,患有基础疾病的投保人在选择上更为受限,只能选择支付更高的保费维持既有计划,或降级至较低档次的保障。
也是专业精算师的南洋理工大学商学院副教授周懿受访时说,保单不可自由转移,有助于维持保费的稳定。“保险公司能够维持更稳定的整体风险水平,避免有投保人面临显著的保费上涨。”
卫生部兼数码发展及新闻部政务部长拉哈尤11月12日在国会上提到,强制推行这一做法,并非解决投保人问题的最佳方式。
新加坡精算协会会长李海明认为,放宽保单转移规则表面上看似吸引人,但这种策略可能带来不小的副作用。他说,目前的医疗保健系统以供应为主导,“当投保人觉得保险可让他们负担更多医疗费用时,可能会倾向于使用更多或更昂贵的服务”。
学者:保单不可自由转移 有助维持保费稳定
不过,保险顾问公司Havend总裁张智明提到,现行政策也有它的局限。“近年来,综合健保计划保费快速上涨,促使越来越多人呼吁调整转移规则,以便他们能找到更实惠的替代方案。”
综合健保计划是一种由私人保险公司提供的额外医疗保障,建立在终身健保(MediShield Life)的基础上,通常用于支付公立医院或私立医院的A级和B1级病房的住院费用。
卫生部不会强制私人保险业者允许综合健保计划保单自由转移,因为这在国际上并非最佳做法。