肯尼亚智库“非洲新能源”创始人阿道说，1000亿美元“与发展中世界的真正需求相比，如九牛一毛”。

根据法新社近日获得的联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）一份报告草稿，1000亿美元已远不足以应对气候变化。这份订于明年初发布的报告写道，“适应气候变化的成本比先前估计的要高出很多，适应融资缺口正逐渐扩大”，现有的拨款不足以应对预期的气候冲击规模。

联合国环境规划署上月发布报告指出，尽管各国做出一系列新的减排承诺，全球气温本世纪末仍将上升2.7摄氏度，而这将是灾难性的。

到了本世纪中旬，洪涝灾害将导致非洲每年270万人流离失所，主要农作物产量将下降，更多人因此营养不良，热浪来袭将压低生产力，同时加剧医疗系统的负担。

牛津大学经济复苏项目首席研究员奥卡拉汉说：“投资于适应气候变化有点类似为一个已知事件投保。”

例如，未来10年内投资1.8万亿美元设立预警系统、兴建对气候有抵抗力的基础设施、保护红树林、让更多人获得清洁饮用水，将能产生7.2万亿美元的净效益，效益成本比率为4对1。

2009年哥本哈根气候大会上，发达国家承诺到2020年将向发展中国家提供每年1000亿美元的援助，以帮助发展中国家减少碳排放并应对气候变化的影响，但这一承诺至今还未实现，兑现期限已推迟至2023年。

IPCC草拟的报告不仅列出了气候变化的冲击，也前所未见地清晰阐明，适应气候变化日益迫切。许多科学家包括该报告的一些主要作者，对于报告未能在格拉斯哥气候峰会召开前发布，表示遗憾。

仅仅在中国广州这个低洼城市，如果没有就适应气候变化采取行动，例如修建防洪大堤，海平面上升20公分将使广州每年蒙受多达2500亿美元的损失。在全球变暖不受抑制的最糟情况下，广州的常年损失可能达到1万亿美元。

（格拉斯哥法新电）根据联合国一份草拟报告，协助脆弱国家应对气候变化威胁，需要数万亿美元，远高于原本预估的千亿美元。

美国忧思科学家联盟经济师克里特斯说：“这1000亿美元的承诺已经严重过时……当我们谈到2025年后的融资，金额应该是数万亿美元。”

联合国政府间气候变化专门委员会警告，到了2050年，预计适应气候变化所需的资金将达到每年1万亿美元。如果升温2摄氏度，单单非洲的适应成本估计每年就要增加数百亿美元。

IPCC报告指出，为适应气候变化提供资金应被视为投资于成本避免。

IPCC警告，气温上升幅度越大，抵御气候大灾变的成本就越高。在某些碳排情景之下，到了2050年，预计适应气候变化所需的资金将达到每年1万亿美元。如果升温2摄氏度，单单非洲的适应成本估计每年就要增加数百亿美元。