美国财长耶伦星期一在APEC财长会议后的记者会上透露，她同中国副总理何立峰会面时，提到北京在财政上对某些行业的大力支持，可能对其他国家构成威胁。
她说：“我们讨论了中国大力投资的产业中已经出现，以及未来可能出现的供应过剩问题。我确实认为这是一种风险，我认为中方理解我们的担忧，即其中某些投资可能导致产能过剩。”
美国企业研究所高级研究员史剑道（Derek Scissors）说：“中国对协议有个不成文的条件，即如果你批评习近平和共产党，协议就作废。”
美国商务部证实，商务部长雷蒙多和中国商务部长王文涛也计划在APEC会议期间会晤，但没有说明时间与细节。这将是习拜会前一系列中美内阁层级接触的一部分。
美国国家安全顾问沙利文星期一（13日）说，华盛顿期待习拜会能取得实质成果，并希望在芬太尼问题以及重启中美军事联系方面取得进展。
拜登与习近平星期三（11月15日）将在旧金山召开的亚太经济合作组织（APEC）会议场边进行会晤。
耶伦：北京某些财政政策或威胁其他国家
她说，中国的新反间谍法、不可预测的法规，以及对美国企业的突击检查，使中国变得不适合美企投资。对于美国限制先进半导体和晶片制造设备等敏感技术出口的问题，她表明“没有谈判余地”。
中国问题专家警告，若拜登政府对中国的批评导致双边脆弱的关系恶化，协议可能破裂。
他说，拜登认为要处理好中美复杂的关系，面对面外交是无可替代的，习拜会将讨论如何加强中美之间的沟通和竞争管理。“我们预计，两位领导人将讨论中美双边关系中一些最基本的要素，包括继续加强开放的沟通渠道，以及继续以负责任的方式管理竞争的重要性，以避免陷入冲突。我们将通过密集外交这么做，这是我们消除误会和避免意外的方式。”
彭博社引述匿名知情者报道，根据这项仍有待敲定的协议，中国将追查化工企业，以遏制芬太尼及这类致命合成阿片类药物生产原料的流动；作为交换，拜登政府将取消对中国公安部物证鉴定中心的制裁。美国当初把中国这个实体列入出口管制实体清单，理由是它参与在新疆侵犯人权的行动。
据报道，美国境内的芬太尼供应主要来自墨西哥，而墨西哥贩毒集团主要用中国原材料制造芬太尼。拜登政府虽已采取措施应对滥用芬太尼的问题，但少了中国的帮助而效果有限。
美国官员预计，习拜会也将谈及以哈冲突、俄乌战争、朝俄关系、台湾问题、人工智能，以及公平贸易和经济关系等议题。沙利文说，拜登将提到中东稳定课题，并指中东局势降温也符合中国利益。
延伸阅读
专家：若批评习近平和共产党 协议或作废
（华盛顿综合电）据报道，美国总统拜登与中国国家主席习近平准备在星期三会晤时，宣布对严厉打击芬太尼生产与出口达成协议。这对寻求连任的拜登来说将是一个重大胜利。
雷蒙多在美国有线电视新闻网（CNN）星期天播出的访谈中说，她准备和王文涛会面，现在是时候让中美关系降温了。她说，她“不会粉饰任何事情，不会假装这不是一个重大的竞争，而是会直率与诚实……负责任地管理中美关系”。
美中商务部证实 雷蒙多将会面王文涛
美国明年举行总统选举，芬太尼问题是选民最关注的议题之一。在野的共和党批评拜登政府对芬太尼走私打击不力，使这个问题成为拜登争取连任的一大阻力。因此，若中美就整顿芬太尼产销达成协议，这将是拜登和民主党的胜利。
