长期以来,国际社会普遍认为两国方案是解决以巴冲突的唯一方式。5月10日,联合国大会通过决议,认定巴勒斯坦国符合联合国会员国资格,建议安理会重新审议巴勒斯坦的入联申请。
分析:承认巴国的实际作用不大 或会加剧以色列人的偏执
分析员认为,欧洲三国承认巴勒斯坦国是大胆的外交决定,但实际作用不大,反而凸显通过政治方案解决以巴冲突的希望似乎越来越渺茫。
约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院的中东问题分析师布卢门菲尔德告诉路透社:“对以色列人来说,这会加剧他们的偏执,强化内坦亚胡指以色列遭到孤立的说法。对巴勒斯坦人来说,这错误地提高了他们建国的希望,却没有明确途径能让他们实现合法的民族梦想。”
德国也主张,必须通过谈判来承认巴勒斯坦国。英国和法国等其他欧洲大国也不打算效仿西班牙等三国。波兰外长西科尔斯基则表明支持两国方案,指这才是实现稳定的长期解决方案;波兰早在1988年就承认巴勒斯坦国。
美国支持两国解决方案 但非通过个别国家承认
被问及美国是否担心以色列日益受到外交孤立,沙利文说:“我们确实看到越来越多的声音,包括过去支持以色列的声音,转向另一个方向。我们对此感到关切,因为我们认为这无助于以色列的长期安全或活力。”
挪威、爱尔兰和西班牙都是美国的亲密盟友。沙利文没有批评三国的决定,但称美国将向世界各地的伙伴传达它的立场,并观察事态发展。
美国虽然也在推动以色列同意建立巴勒斯坦国的道路,但在表决中行使了否决权。美国强调,承认巴勒斯坦国须通过谈判来实现,并考虑到以色列的安全利益。
针对以色列以扣留巴勒斯坦权利机构的资金来回应欧洲三国的决定,沙利文说:“我认为这在战略上是错误的,因为这会破坏约旦河西岸的稳定。这会破坏为巴勒斯坦人民寻求安全和繁荣的努力,而这些努力也符合以色列利益。”
沙利文指出,美国总统拜登向来公开支持两国解决方案,但他认为这必须通过各方的直接谈判来实现,而不是个别国家的单方面承认。
根据1990年代达成的和平协议,以色列代表在约旦河西岸部分地区行使有限自治权的巴勒斯坦权利机构收取税金。欧洲三国宣布承认巴勒斯坦国后,以色列财长斯莫特里赫已要求总理内坦亚胡对巴勒斯坦权利机构采取严厉的惩罚措施,包括停止向它转移资金。
挪威、爱尔兰和西班牙星期三(5月22日)分别宣布承认巴勒斯坦国,这一决定将于下星期二(28日)生效。被问及美国是否担心其他国家也会不顾它的反对承认巴勒斯坦国,美国国家安全顾问沙利文在星期三的记者会上回应:“每个国家都有权做出自己的决定,但美国在这个问题上的立场是明确的。“
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利星期三促请欧盟成员国,在两国方案的问题上寻求共同立场。
(华盛顿综合电)白宫在欧洲三国宣布将承认巴勒斯坦国后表明,反对这种单方面的做法。美国也对以色列日益受到外交孤立表示担忧,称这不利于以色列长期安全。