鉴于敏感的韩朝关系，韩国政府此前一直要求民间团体克制对朝散发反朝传单。《关于南北关系发展的法律》规定，向朝鲜空飘传单者将被处以3年以下有期徒刑或3000万韩元（约3030新元）以下罚金。

韩国宪法法院日前裁定《禁止散发反朝传单法》违宪，之后韩国政府就散发反朝传单行为发布的正式表态，立场有所松动，不再呼吁民间团体避免发反朝传单。

在宪法法院做出裁决之前，韩国政府曾强调应保持克制，避免散发反朝传单的行为，但在裁决出炉之后，政府的正式表态文件中已不见“克制”一词。

韩国宪法法院上星期二（9月26日）裁定，《关于发展韩朝关系的法律》（又称《禁止散发反朝传单法》）第24条第1款第3项和第25条违宪。统一部对此表示欢迎，但并未具体提及针对对朝散发反朝传单的行为持何立场。

韩联社报道，韩国统一部星期三（10月4日）说，宪院的裁决旨在保障公民的自由表达，统一部将据此研究有关问题。就对朝散发传单是否会引发朝鲜发起挑衅、边境地区居民安全受到威胁等的提问，统一部说，如有必要，统一部将根据相关法令采取适当措施，并努力与民间进行沟通。统一部强调，政府正在保持强大威慑与高度戒备状态，因此边境居民无须感到不安。