朝中社称，金正恩在这次政治局扩大会议上指出，地方人民连基本的粮食和消费品等基础生活必需品都无法获得保障，是党和政府都无法回避的深刻的政治问题。
据韩联社报道，韩国统一部官员星期四在回答朝方上述报道相关提问时说，朝鲜为了确保核心阶层对政权的支持，将资源集中在首都平壤；由于国际社会对朝制裁，以及疫情期间长期采取封锁措施，导致朝鲜资源更加不足，进而加剧了平壤和地方之间的两极分化。因此朝鲜政府可能认为，须要采取措施解决这一问题。
朝鲜官媒朝中社星期四（1月25日）发布的新闻稿称，朝鲜劳动党第八届中央委员会第十九次政治局扩大会议于星期二至星期三（23日至24日）举行。劳动党总书记金正恩在会上提出《20x10政策》，要求提高农村地区生活水平。
韩统一部官员指出，造成这种状况的根本原因在于，朝鲜不顾民生，执意进行武器开发和挑衅，从而招致国际制裁并遭到孤立。此外，朝鲜的《20X10政策》会否落实到实处也还值得关注。
朝鲜领导人金正恩提出地方发展新政策，韩国政府解读称，这主要是因为平壤和地方之间的两极分化状况更趋严重。
