备受争议的香港立法会高铁“一地两检”条例草案委员会,昨天(2月12日)召开首次会议,结果由建制派议员包办正副主席。运输及房屋局局长陈帆指出,若立法会不能及时完成本地立法,高铁香港段开通将会遥遥无期,希望议员以理性务实态度审议草案。
高铁“一地两检”条例草案委员共有60名成员,当中包括36名建制派及24名民主派议员。因有建制派议员的支持,新民党叶刘淑仪昨天以32票击败公民党陈淑庄的21票,当选主席。
运输及房屋局局长陈帆之后发言,指截至去年底,高铁香港段工程已完成98.6%,期望委员务实审议草案。
过后,陈淑庄再获提名角逐副主席一职,但只得18票,仍不敌民建联张国钧的33票。
他说:“立法会通过条例草案,让一地两检安排顺利落实,是广深港高铁如期投入服务的关键。现在距离广深港高铁香港段通车,只有半年多的时间,特区政府希望各位议员以务实理性的态度,审议并早日通过条例草案。”
保安局局长李家超强调,任何人都不可以绕过香港出入境管制进出香港,议员参观时可看到两个口岸区之间有清晰分界线。
陈帆表示,高铁基础建设及硬件构造都不可能实时改变,并劝喻大家“PlanB”(第二种方案)的想法“可以放下”。
港府同时宣布,邀请委员会成员于本月27日视察高铁西九龙站,包括将划为中国大陆口岸区的范围,让议员更了解“一地两检”安排,以消除他们因不熟悉车站环境而产生的疑虑。
建制派的工联会议员麦美娟在会上则关注,若立法会不能及时完成本地立法,会否影响高铁香港段通车。陈帆回应时表示,若未能完成“三步走”,高铁开通将会遥遥无期,希望议员以理性务实的态度审议草案,相信若无其他考虑,两个多月的时间已足够处理本地立法程序。
离高铁香港段通车仅半年多时间
郑若骅回应时指,香港拥有“高度自治”,而“一地两检”合作安排是香港与内地商讨后达成的协议,有必要通过本地立法保障。她明言立法会要做的是通过有关条例,让“一地两检”能够落实。
不过,泛民议员在昨天的会议上仍然火力十足。民主党议员黄碧云质疑“一地两检”违反《基本法》,要求律政司司长郑若骅加以解释。
但人民力量议员陈志全继续质疑,建制派议员提出这个问题,是否要将责任推到认为要用更长时间审议法案的议员身上。他又询问港府,假若日后有司法复核推翻法例,会否立即停止执行“一地两检”?
李家超说:“重点是确保香港口岸区与内地口岸区之间有清晰分界线,任何人都不可以绕过香港的出入境管制,而进入或离开香港。”
至于外界批评方案有“割地”之嫌,郑若骅认为这是部分议员误解,强调将来划出大陆口岸区属租借,通过香港和大陆签订租用安排,香港边境地域不会因此改变,只是调整了境内司法管辖权。