在这次大选，我看到的是一个老将凋零，中生代怯战，新秀缺席的民进党！
就施政风格而言，不管妳有多少霸气，请全部拿出来。改革不是请客吃饭，大家一团和气。既得利益者一定会反扑，而且不择手段，无所不用其极的阻挡。妳要做的就是慎选战场，精准评估胜负概率。一旦决定出手，该冲就冲，该撞就撞，该多数暴力就多数暴力。不管最后的结局如何，至少支持者的士气会因此大振。
最后，我要再谈一下大环境。基本上，环境对政党兴衰的影响是中性的。回应正确，党就兴；回应错误，党就衰。就以假新闻肆虐这个环境因素为例，过去两年来，有关“一例一休”或年金改革的谣言不断，可是妳领导的政府连基本的澄清都没做好，更不要说对政策的辩护。
天佑台湾！
这次的败选应是妳人生最大的挫败之一。面对这么大的挫败，妳诚恳告诉国人，最需要改变的人就是妳自己。我由衷感谢妳为台湾人民的承担。妳其实不用这么辛苦！身为富家千金，再加上耀眼的学历，妳大可悠闲过日子，养宠物、啖美食、品名酒、开跑车、住豪宅……。
最多数人的公义。改革会消耗政治资本，而政治资本是有限资源，因此改革要有轻重缓急，先后次序。例如在司法改革与同婚修法之间，前者应比后者优先。不是同婚修法不重要，而是司法改革可以体现更多人的公义。
国民党这样的阵容可以大胜，应该是民进党烂爆了！可是实情并非如此。
除了少数县市，民进党的候选人相对优质。过去两年多的中央执政成绩也不差，各项经济指标都优于马政府八年的平均值。总统妳也信守竞选承诺，不接受“九二共识”，推动年金改革，改善劳动条件，清查不当党产，促进转型正义，倡导同婚平权……等。
来源：台湾《苹果日报》
接着我要谈的是妳的领导风格。首先我要特别声明，这只是我个人远距离的观察，妳可以不用同意。另外，领导风格无所谓好坏，只要适合职务特性即可。领导风格也受家庭背景与个人性格的影响，而这两者都不是妳的选择。
接下来的人事改组，就不要在同温层找人。妳的权力核心不需要第二个学者，因为跟妳没有互补性。此外，既然陈菊已经请辞，就让她回高雄休息。如果妳的胆识够，就找一个类似苏贞昌这样的角色，出任总统府秘书长。
改革成果不可逆。在这次大选，民进党因年改而鼻青脸肿。问题是，只要再一次政党轮替，十八趴（18％）可能复活，改革成果会瞬间化为乌有。年金改革的秘诀在世代矛盾。真正不可逆的年改，就是允许年轻世代用提拨到团体基金的钱，开立个人的退休金帐户。如果年长世代还是坚持年金不能砍，他们就得承担基金破产的恶果。不管政党如何轮替，新政府不敢废除个人帐户来挹注团体基金，因为取悦了年长世代，就会得罪年轻世代。
因此，问题的关键不是该不该改，而是应该怎么改。改革要成功，主政者不能只有善意，没有谋略。过去两年多来，如果民进党把政治资本用在法学院的招生改革，或可携式个人退休金帐户的建立，眼前的政局会迥然不同。
让我先从民进党的内部谈起。党内初选期间，姚文智在台北市摆出一副捨我其谁的姿态，结果他的得票数不到25万，远低于绿营市议员的总票数。在苏贞昌强力拉抬下，新北市的吴秉叡仍旧声势低迷，最后师父亲征饮恨。宜兰国民党的林姿妙，连完整的句子都讲不出来，可是却轻松击退民进党的陈欧珀。
反观民进党的中生代与新生代，不少是属于政二代与子弟兵。最大咖的政二代，就是曾插队参选的陈致中。另一个政二代的不良示范，就是余天为女儿余筱萍的初选炮打党中央。此外，年过50的吴秉叡，初选时还让师父带着拜票。派驻日本的谢长廷，选前也回台陪子弟兵姚文智扫街。
现有体制有破口。我所谓的体制破口，就是既得利益者没想到，或不认为该防堵的漏洞。改革的力量可从破口进入体制，由内而外达到改革的目标。例如司法改革在教育部有个破口，那就是把法学院的招生对象，从高中生改为大学生，同时废除司法官训练所。这个改革可让不同学科背景的人进入司法系统，不必经过司法官训练所的驯化，也没有结业期别先后的伦理。如此一来，黑手不易伸进司法，独立审判的空间也就增大。
选前妳曾说过，这次的选情诡谲，有一股外来力量在打压台湾民主。环境确实对民进党不利，但选战结果也足堪玩味。号称“民主圣地”的宜兰和高雄输了，原来蓝大于绿的基隆、桃园、与新竹市反而连任成功。
民进党没变坏，国民党也没变好，可是两年前支持民进党全面执政的选民，如今却反过来狠狠教训民进党。到底是台湾的选民翻脸无情，是非不分，赏罚不明，还是另有其他原因？
最大的改革效益。当妳在就职演说提到司法改革时，群众给妳最热烈的掌声，原因就是司法改革的效益最大，包括司法不公所造成的资源分配扭曲，不当判决对个人与社会的伤害，以及善恶颠倒对人性的折磨。从效益的角度看，司法改革才是妳首选的战场。
无论民进党败选的理由何在，妳的处境艰难是个残酷的事实。距离下次大选不到14个月，在中央仍然全面执政的民进党又该何去何从？
虽然妳已辞去党主席一职，妳仍然可以运用影响力，确保民进党不会人才断层，也没有人才反淘汰。妳要说服党内大咖，不要刻意培养子弟兵或政二代，放手让新秀公平竞争。自由竞争就是优胜劣败，确保人才没有反淘汰。一旦有了公平的竞争规则，民进党就可吸引各路好汉，让新血的补充源源不绝。
两年多前，600多万的台湾人民，把国家治理的重担，放在一个单身女子的肩上，期待她立刻清除累积数十年的沉痾。当这个不合理的期待落空后，人民就用选票狠狠教训她。这对她当然极度不公平。在未来的13个月，我只期待她把危机当转机，做个不一样的总统。无论她是否连任，历史终会还给她一个该有的公道。
改革力道自我强化。要改变历史，就要推出“自驾式”的制度，让改革的力道自我强化。个人退休金帐户就是这种改革。在现有的制度下，退休基金的破产是必然。为了自保，年轻人会选择脱离团体基金，开立个人退休金帐户，从而加速基金的破产，促使更多人脱离基金，开立退休金帐户。这种滚雪球的改革力道，最后会迫使退休人员觉醒，不再坚持年金一毛不能砍。
事实上，国民党不算赢得这次大选，因为他们的人选并不出色。这次国民党的当选人，有三位的家人或前任因贪腐入狱，两位卸任回锅，一位家族财产可议，一位政见荒诞离奇，一位连话都不会说，一位父亲曾赴中听习近平训话……。
选前妳曾提到，民进党的选情艰困，是因为改革得罪了部分选民。如果这个说法成立，要胜选只好停止改革。我不能同意这个说法；相反的，我认为妳要加速改革。在未来13个月，妳要放弃连任的悬念，找出台湾社会的体制问题，强力推动结构式的改革。
显然民进党的惨败，不全是外在环境所造成，而是另有内在的因素，包括最需要改变的妳，以及民进党内部的人才筛选机制。
最小的改革阻力。政治改革就是向既得利益者宣战，一定会遭遇顽抗。改革阻力的强弱，取决于既得利益者的人数，反改革的意志，与反扑力量集结的难度。如果只考虑改革阻力的强弱，年金改革应置于司法改革之后。
身为总统，妳手上拿着最大支的麦克风，可惜两年多来妳一直弃之不用。不管妳个人或妳领导的政府，都要强化与外界的沟通。如果改革对人民有利，那就用浅显的语言说服他们。如果妳要人民共体时艰，那就告诉他们愿景在那里。
我是一位关心故乡的旅美学者。三年多前，我和一群理念相近的台侨，从洛杉矶，芝加哥，一路到纽约，轮番参加妳的竞选造势大会。接着的那场大选，民进党赢得立法院的多数席位，妳也以300万票的差距，击败对手当选总统。
所幸民进党在中央仍然全面执政，局面还没到不可收拾的田地。如果总统妳希望有不同的改革结果，妳就不能继续做相同的事情。以下是我建议妳调整的方向：
所谓结构式的体制改革，就是翻修游戏规则，达到实现社会公义目的，而非直接介入政经资源的分配。妳要慎选改革议题，指标包括最多人的公义，最大的改革效益，最低的改革阻力，现有体制有破口，改革成果不可逆，和改革力道会自我强化。我逐一说明如下：
短短两年多，相同的台湾选民，却给妳一个最严厉的教训。这次的“九合一”大选，民进党掉了八席县市长，包括传统票仓的高雄。即使民进党胜选的一些县市，得票数也大幅缩水（如台南）。
在山头林立的民进党，为何战力如此薄弱的候选人会出线？民进党是否有人才反淘汰的现象？
在结束这封公开信前，我要再次感谢妳为台湾人民的付出！
小英总统：
北美商学院教授翁达瑞
本土政党首次在中央全面执政，加上地方首长的席次优势，让我们对妳的领导充满期待！
在县市议员的部分，小党候选人颇有斩获。包括时代力量、绿党，劳动党，社民党等，都有新秀当选。更可贵的是，在一片反同声浪中，社民党的苗博雅和时代力量的林莹孟双双当选。这群代表进步力量的新秀选择自立门户，而非加入理念相近的民进党。
基本上，赖清德内阁还是林全内阁，而林全内阁就是学者内阁。这个败选内阁应该全面改组，新面孔越多越好。改组的同时，放生那些学者，让他们回到校园。除了少数例外，台湾的学者既没有政务官的开创性，也没有事务官的协调性。
既然妳选择承担，责任就无从逃避。妳也自认要改变，所以必须集思广益；这是我写这封信的理由。信中有些话，在妳上任之初我就想说，但我选择隐忍，因为我相信妳有大谋略，不必特别在意小战役的胜负。可是这次大选的溃败，让我警觉到也许我太乐观了。
妳的个性不喜欢正面冲突，因此施政力求面面俱到，结果反而两面不是人。这种施政风格和家庭背景与出生排序有关。妳出身富裕的大家庭；这样的家庭难免钱多人多是非多。为了维持家族的和谐，每个人倾向选择沉默，因为冲突的感情成本太高。在这种环境长大的么女，更没有选边站的本钱，所以很容易养成要面面俱到的性格。
妳还有物以类聚的的用人风格。妳上任之初的权力核心，包括妳，副总统，总统府秘书长，和行政院长，全都是大学教授出身。摊开妳内阁成员的学历，看起来更像大学的师资介绍。在从政之前，妳是个躲在象牙塔里追求真理的学者，不需与三教九流之徒互动。这样的专业特质，让妳有在镜子里找人的倾向。