甘斯形容特朗普曾尝试安插弗林（其首任国安顾问）和班农等亲信不果，即使再委任麦克马斯特和博尔顿为国安顾问，但仍无法助特朗普“掌控”国安会，直至奥布莱恩上任，才以削减职位开始达成“目的”。甘斯认为，这跟弹劾案息息相关——人手减少代表潜在证人会减少，同时对特朗普政策的质疑也会减少。

 

现任宾夕法尼亚大学佩里国际中心通讯及研究总监的甘斯（John Gans）指出，在“乌克兰门”及弹劾案成为新闻焦点之际，去年9月上任的奥布莱恩悄悄进行了一个世代以来首次的国安会架构重组，包括削减60至70个职位——相当于1/3人手，许多都是专职官员，又指示国安会减少关注跨国议题，如全球经济或核不扩散等，更多专注于双边和地区优先事项。

他指处理武汉肺炎之类的挑战需要“融会贯通的手段”——这是国安会的传统强项，如今却已在华府消失，“特朗普和奥布莱恩最终赢得对国安会的战争，但这是下任总统以至我们所有人的损失，无论是谁继任特朗普，都只能继承一个较弱和较没世界眼光的国安会”。

减关注跨国议题 专注双边事项

现任国安顾问上任后削1/3人

在外界焦点放在特朗普涉嫌“秋后算帐”之际，去年出书解构白宫国家安全委员会角色的前国防部首席撰稿员甘斯投书《纽约时报》，提醒温德曼被革职的背后，是国安会已开展“特朗普化”改造——现任国安顾问奥布莱恩上任后大幅削减人手，也许这可降低内部揭密的机会，但却同时严重削弱国安会的政策协调能力，随时为祸至下任总统。

“特朗普化”的国安会不一定是好事——甘斯以武汉肺炎风波为例，指证明全球事件不一定会配合总统喜恶来发展，“特朗普也许不相信整个世界是相互联系，又或需要整体政府（whole-of-government）的决策，但无法令这世界变成那样子，他也无法只靠跟中国国家主席通电话就能打赢潜在的流行病。”