“蛋糕切三块，难题在哪儿呢？就是拿刀的、管切的是政府，自己切自己可不容易。”他强调说：“必须依靠改革，深化改革”。
林毅夫说，根据经济发展规律，经济体越大，国内市场就越大，国民经济就会更多依靠国内循环。
中国国务院参事、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫，昨天（9月29日）在国务院新闻办公室关于“构建新发展格局”的吹风会上指出，“内循环”“双循环”是中国经济自身发展的必然结果，这个目标“不会改变中国对外开放的格局”。
中国官方学者否认“双循环”的新发展战略是被动应对中美冲突，以及2019冠病疫情冲击的短期措施。
去年中国消费支出对经济增长的贡献为57.8%，远低于发达经济体的70%至80%。他指出，如果今后中国每年能把消费对GDP贡献提高一个百分点，2035年将超过70%，消费就将成为“国内大循环的坚实基础，国内大循环的成果。”
中国国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源昨天在吹风会表示，中国提出以国内大循环为主体的新战略，与中国自身比较优势的变化也有关系，即从具有庞大的廉价劳动力市场转变为超大的内需市场。
中国国务院参事、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫，在国务院新闻办公室关于“构建新发展格局”的吹风会上指出，“内循环”“双循环”是中国经济自身发展的必然结果，这个目标“不会改变中国对外开放的格局”。
林毅夫表示，虽然受冠病疫情冲击与中美摩擦的影响，拉动中国经济“三驾马车”中的外需萎缩，但并不会对中国经济发展造成明显影响。
林毅夫对此反驳说，突出内循环并不会改变中国对外开放的格局，“结构的变化反应的是经济的基本规律，并非政策方向的改变”。世界大经济体都以国内大循环为主体，但经济要发展好，也要充分利用国际国内两个市场、两种资源。
中国官方最近不断提出“内循环”“双循环”的发展目标来寻求保障经济，外界认为“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”将会是中国“十四五”（第十四个五年）规划期间国民经济和社会发展的一个指导方针。
过去几年，中国一直努力降低经济对出口的依赖。2019年中国货物出口在国民经济的比重，已由2006年的35.4%下降到17.4%。也就是说，82.6%的国民经济主要靠国内投资与消费，实现了国内循环。
他举美国和日本2019年出口分别各占GDP的7.6%，13.4%的数据解释说，中国作为世界第二大经济体，随着民众收入持续提高，经济体量与服务业占比增大，出口占GDP比重也会逐步降到美日两国的水平，中国经济也会愈来愈依靠内循环。
姚景源也指出，要实现“内循环”，就要让消费成为拉动中国经济增长最重要的马车。
增加消费支出的关键，是提高居民收入。姚景源指出，在政府财税收入、企业利润收入及城乡居民收入的三块蛋糕中，如果要扩大居民收入，就必须“切”政府这块蛋糕。
不过，外界也担忧中国官方过分强调发展内循环，会造成封闭运行的“锁国经济”，从而影响对外开放的力度与格局。
