从严格意义上来说,国会反对党领袖是反对党的一项政治任命,他的津贴加倍便意味着,这不是一项容易的任务;毕丹星必须视之为一项全职工作,全力以赴。
10位工人党议员和两位前进党的非选区议员,今后在国会反对党领袖的领导下,国会中的表现当会更有默契,辩论水平的提高是国人合理的期待。而他们跟执政党之间能否在一些重大政策和议题上各有进退,取得共识,将决定国会体制以怎样的步伐,朝一个更包容更妥协的方向发展。
国会反对党领袖就好比篮球场上的队长,场上组织攻防战,还要兼任场边的教练。
孔子说过:“礼失而求诸野”,意思是说,朝廷的礼节沦丧了,却可以在民间找到。“野”字没有贬义,说的是与“朝“相对的民间。
李显龙总理在内阁就职典礼上指出,选举结果显示新加坡人希望国会里有更多元的声音,设立反对党领袖是“承认”人民的诉求,“同时也让政治体制以能维持国家使命的方式发展”。从另一角度观之,执政党也从此对国会里的反对党代表有更高的要求。
毕丹星的捐献也许决定得太快,据报道,这是在跟夫人商量后的决定;用钱的事儿夫人的意见有很大的参考价值,这固然重要(大多数男人都会同意),但他的这个任命是一个政治的任命,如何处理津贴,工人党也应该作周详的考量,至少得等到国会领袖傅海燕在国会中发表演说,详细阐述反对党领袖的职责条款之后,才作出决定。
国会反对党领袖被赋予更重的职责和更多的特权,他能听取到有关国家利益的机密报告;国会辩论中有优先发问权,以及与政治职务者相等的发言时间;他也获政府提供更多的人力和资源。
漫步
在处理津贴的问题上,毕丹星除了捐献之外,还可以有另一选择。尽管政府会给他更多秘书和国会助理,但都是为他减轻行政的负担,他可以考虑多聘请一两位学有专长的研究员,协助他加深经济、社会或是外交课题的认识。
这句话历来被广泛用在不同的语境上,如宫廷音乐流失了,却保存在民间(唐朝宫廷音乐便是福建泉州南音的滥觞);古代文字有些发音,因时代的变迁而改变,却意外地保留在翻译自梵语的佛经中。
国会反对党领袖的任命不只是一种荣誉,它要求崇高的使命感、责任感,毕丹星最终还是必须靠任内的表现而不是以捐款,来获得国人的认可。
(作者是本报特约评论员)
用在今天的政治语境,在朝的执政党做得不好,失去民心,人民自然对“在野”的政党有所期望。“礼失而求诸野“的结果,就是政党轮替,这在国际上屡见不鲜。
我国政治人物不公开不张扬地私下为不同的组织捐款,可避免捐款成为一种政治游戏。
国会反对党领袖的职责不轻,他必须领导反对党阵营在国会辩论政策、法案和动议,并提出替代观点;在国会领导并审视政府立场和行动的工作,以及在委任反对党议员担任特选委员会成员的事项上提供咨询,如公共账目委员会等常设特委会的委任。
反对党议员不要“为反对而反对”,是执政党多年来对反对党的期待。工人党在国会中加强存在感之后,也经常自我期许,他们不会只为反对而反对,而是秉持国家利益的立场。
现代政治,以“在野党”称呼不在执政位子上,与执政党相对的反对党。受英文opposition的影响,“反对党”一词比较符合一般人的理解和习惯。
他的地位也跟着提高,可随同国家领导人出访、出席正式的国家活动。以后有外国政要来访,顺便到国会“拜见”一下反对党领袖,也可能成了一种外交常规。
看在敏感人士的眼里,觉得政府似乎有“收买”反对党领袖之嫌。毕丹星第一时间说要把津贴新增的一半捐出来,也或者有“避嫌”之考量。不少人为之兴奋喝彩,说从政者本来就不应该贪图“高薪”,还顺便踢了一记“无影脚”,影射执政党就没有像反对党那样清高。
国会反对党领袖扛的责任和承受的压力,将明显超过一位议员的角色。他任重道远,一年38万5000元的“津贴”,也比议员津贴多了一倍。
过去,反对党议员除了掌握议员所能获得的数据和资料之外,对许多决策背后的数据和资料所知有限。
在国会中,国会议长、执政党的国会领袖和反对党领袖将形成一种三角关系,他们当中必须建立高度互信,才能减少摩擦与矛盾。
毕丹星承诺捐出部分津贴,是一个政治正确的表态,固然可为他的清高指数加分,但政治人物为慈善捐款,非始于今日,他绝对不是第一人。
新加坡的威斯敏斯特议会制度,行之有年,设立“反对党领袖”还是空前壮举,使新加坡的民主议会,更具英国和澳大利亚的英联邦特色。
国会反对党领袖就好比篮球场上的队长,场上组织攻防战,还要兼任场边的教练。