中国主要是对“内部”没把握,即受美国价值和体制影响,中国社会似乎朝着“现代公民社会”的方向去了,后果会离经叛道,于是开始频频在内部踩刹车搞防范,首先从意识形态入手。
特朗普执政后,美国开始频频对华主动出手:推出了更广泛的“印太战略”,军舰军机常态巡航出没南中国海和台湾海峡,推进美日印澳的地区准军事同盟,整体军力部署也向印太地区倾斜,并在香港、台湾、新疆、华为、中兴、中芯等问题上与中国短兵相接,激烈博弈。
据其回忆录中披露,奥巴马一直认为中国比美国还落后几十年,尚不足为虑。无独有偶,拜登也曾在多个场合表示,中国只是美国的一个竞争对手,还未达到真正敌人的威胁级别。有意思的是,中国方面似乎也不太把奥巴马当回事,认为其战略及举措上偏于软弱可欺。
奥巴马虽然在第二任期内推出了“亚太再平衡”战略,但执行力偏弱,被动无为,似乎徒有框架,却缺乏实质内容、举措和成效。中国方面则抓住机会,实现了推出“一带一路”项目,强化南中国海人工岛礁扩建,划定巡航东海防空识别区,第一艘航空母舰下水成军等系列动作。
(作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家)
美国前总统奥巴马最近出版了回忆录《应许之地》(A Promised Land),其中不少内容涉及中美关系,或者说在相当程度代表了美国民主党政治精英,对中国事务和性质的认知及考量。由于下届美国政府可能由当过奥巴马副总统的拜登所主导,奥巴马回忆录中的涉华内容,应颇具参考价值。
特朗普政府则开始认真把中国当战略对手对待,两国争端也由贸易问题开始,并向全方位对峙冲突扩散。而美国一旦把战略重心对准中国,中国方面自然也不敢大意。
历史当然无法假设。但作为一个有意思的推演,在奥巴马第二任期,如果事情不曾发生逆转,中国继续向着“现代公民社会”的目标发展前进,美国则继续在亚太地区有限作为,半推半就,那本可能导致中美战略家所瞩目的G2,或称“中美共治”的空前格局。
面对中美关系目前恶化到这步田地,估计无论谁执掌美国下届政府,也将是无力回天,生米已做成了熟饭。奥巴马式对中国事务的肤浅认知以及模糊操作,已经一去难返;再加上大瘟疫的作用影响,中美关系的前景异常多舛险恶。
而今,相比于当年奥巴马政府的举措,特朗普政府的对华策略实现了三个巨变:从轻视到重视;从无为到有为;从笼统到专精。
特朗普政府里以国务卿蓬佩奥及特别顾问纳瓦罗为代表的少壮鹰派,已开始把对中共和中国的研究观察及相关举措,推向了专精的高度及深度。这是自美苏冷战结束后,美国又一次前所未有的注意力和遏制力的集结。
第二阶段是2013年至2016年,这一时期的特点最具历史和文化玄机,即中美双方政府对中美关系“太热乎”的走势,都忽然表现出某种“不自信”。
以奥巴马为代表的美国民主党人,基本把当代世界笼统看成民主自由和独裁专制两大分野。虽然比较政治正确,但具体案例上往往缺乏研究和观察深度,经常造成过度简单以至有些傲慢的判断结论,难以做到有的放矢。
奥巴马执政期间,中美关系经历了两大重要阶段。第一阶段是2009年至2012年,中美全方位交往渐入佳境,有点接近旅游“自由行”的风格。当时的宏观背景是美国处于从金融危机复苏,及中东战争收控阶段,而中国自2008年北京奥运会成功后,又进入改革开放新一轮“小阳春”,这就造成一个中美双方比较依赖发展的大局面。
美国则忽然在“外部”有些不自信,即由于中国力量的综合崛起,美国担忧自己在亚太地区的既得利益和安全格局,为此奥巴马政府推出了所谓“亚太再平衡”战略。