金管局强调,审查执照申请过程严格,注重业者是否防范洗钱和恐怖主义融资,以及管控科技风险等。
国会今年1月通过付款服务(修正)法案,以赋予金管局更大权力从多方面加强管制DPT业者,包括扩大DPT服务的定义及监管范围,例如进行代币转账、提供保管代币服务等业者,也须向当局申请执照并遵守条例。
尽管新加坡未视加密货币为法定货币或证券,投资者须承担加密货币的投资风险,不过本地加密货币交易所却受付款服务法令(Payment Service Act)的监管。
成立于2015年的本地金融科技起步公司FOMO Pay原本从事跨境汇款,上月初获得三个新执照,获准提供国内转账、商家收单及DPT服务。
付款服务法令为电子钱包业者定下更严格的监管要求,限制国人在手机钱包里最多只能存放5000元,一年内从手机钱包里转出的钱不得超过3万元。
除了DPT,付款服务法令的监管范围也覆盖另外六种付款活动,包括开户、跨境汇款、电子钱包、外币兑换、国内转账和商家收单。
星展唯高达支持基金经理和企业通过星展数码交易所进行DPT交易,去年12月成立的星展数码交易所目前主要面向机构投资者和合格投资者。
此外,其他加密货币交易所包括Zipmex和CoinHako仍正等待执照申请结果。
由于加密货币的交易匿名且隐密,跨国跨境汇款可瞬间完成,易于沦为不法之徒的洗黑钱工具。
博学多财
加密货币在本地又称数码付款代币(digital payment token,简称DPT),自去年1月28日起生效的付款服务法令规定所有在我国从事付款活动的公司,都须向当局申请执照,这包括提供DPT服务的加密货币交易所。
9月7日,中美洲北部小国——萨尔瓦多成为全球首个承认比特币(bitcoin)为法定货币的主权国家,进一步提升加密货币在市场地位。
2013年创立于澳大利亚的Independent Reserve则向散户和机构投资者提供加密货币交易服务。该公司已扩展至新西兰和新加坡这两个海外市场。
在付款服务法令生效六个月后已向金管局申请执照的DPT业者可以在执照申请受理时,在该法令的过渡安排下,约90家DPT业者被豁免持照继续营业及提供服务。一旦业者执照申请获准、被拒或撤销后,这一豁免也会终止。
上周五,星展集团旗下的证券业务星展唯高达(DBS Vickers)和澳大利亚加密货币交易所Independent Reserve获得新加坡金融管理局(MAS)的正式执照,打破本地加密货币交易所长久以来“无照运营”的过渡状态。