最近,罗兴亚(Rohingya)武装分子在缅甸边界的孟都镇(Maungdaw)攻击缅甸警察,给信奉伊斯兰教的罗兴亚人和占大多数的佛教徒之间的冲突增添了新的变数。以海外为据点的圣战分子正利用居住在缅甸若开邦(Rakhine State)的罗兴亚人的困境,来达到他们自身的目标。

“坚定信仰”运动的出现

各方都不能让罗兴亚人和缅甸政府间的政治纠纷被全球圣战骑劫。一旦圣战式叛乱在孟加拉-缅甸边界爆发,为挣扎求存的罗兴亚人提供协助将是至关重要的应对措施。

10月12日,“罗兴亚人团结机构”甚至在其面簿上载一名菲律宾人被阿布沙耶夫(Abu Sayyaf)斩首的旧视频,并附上“久违了!罗兴亚人给你的惊喜”这句话。

贾尼(Muhammad Hazig Jani)

处理好缅甸境内佛教徒和穆斯林的关系,尤其是在缅甸西陲,将是遏制极端主义和激进分子的关键因素。我们不能让罗兴亚人人道危机持续恶化和不加以解决,因为这最终可能影响整个区域的稳定与安全。

“坚定信仰”运动(Harakah al-Yaqin),是伊国组织和印度次大陆卡伊达竞相为其全球恐怖主义网络招募更多成员的产物。一些人一直认为,陷于贫困状态和无国籍的穆斯林罗兴亚人,不可能诉诸暴力斗争来追求自主和自治的梦想,因为他们既没有资源,也没有力量。

在海外的非难民罗兴亚人-孟加拉人群体被怀疑有意或无意地参与东南亚的武装分子组织。社交媒体上未经证实报道显示,缅甸的穆斯林已经前往菲律宾,同隶属于伊国组织的恐怖分子取得联系。

两天后,也就是10月11日,在YouTube上出现的两个视频开始在圣战分子间流传。视频中看来是武装分子的人,口操掺杂孟加拉语、罗兴亚语和阿拉伯语的语言。消息来源指,拍摄视频的是来自孟加拉的非法移民,他们不知道用什么方法进入若开邦北部,即三个边防站被攻击的地点。在视频中,手持AK-47步枪、族群身份不明的武装分子,对着镜头竖起食指,展示代表伊国组织的手势,领导人则向“全球的罗兴亚人兄弟”发表讲话。

作者Jasminder Singh是南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院政治暴力与恐怖主义国际研究中心高级分析员Muhammad Hazig Jani是中心研究分析员。原载研究院电子刊物《RSIS评论》 叶琦保节译

在今年4月版的伊斯兰国组织网络宣传杂志“Dabiq”中,一名孟加拉人圣战分子阿布·易卜拉欣(Abu Ibrahim)号召人们以任何可行的方式,同他一起帮助受压迫的罗兴亚人。另外,印度次大陆卡伊达(卡伊达组织的分支)以说孟加拉语者为对象的网络刊物“Al-Balagh”,最近也提到缅甸和泰国境内的穆斯林,并呼吁其他穆斯林加入他们反抗镇压的斗争。

“坚定信仰”运动也在东南亚其他地方引起圣战者的注意,例如印度尼西亚和菲律宾。他们的网络视频在伊国组织的马来人、讲菲律宾塔加洛语(Tagalog)和讲泰语的支持者中广为流传。这些支持者也相信,组织自封的圣战士是在向多行不义的缅甸军方进行报复。接下来,任何凸显罗兴亚人所蒙受苦难的视频或照片,都会有助于圣战分子的宣传活动。此外,运动的暴力行动也变成对东南亚的安全威胁。

区域安全部队不能继续只把焦点放在印尼或菲律宾南部。他们也应该注意缅甸北部的圣战和同武装分子有关的活动。缅甸政府不能继续忽视罗兴亚人的处境,并把这当成缅甸的内部问题。现在,若开邦、缅甸甚至整个东南亚的和平与安全都受到威胁。

10月9日,在被指袭击孟都镇三个边防站后,销声匿迹多时的“罗兴亚人团结机构”在据说属于机构的面簿上贴文,声称自己“还很活跃”。攻击行动造成九名警察和数名肇事者身亡,“超过50支枪和数以千计的子弹被夺走”。此外,缅甸政府也指最近多起其他攻击事件也是该机构干的。

这批武装分子现在已被确定来自“确信真理”组织。他们呼吁缅甸境外的罗兴亚人和圣战分子加入他们的行列,一起对抗正在追捕他们的缅甸政府军。他们要求外界提供药物,也恳求海外的罗兴亚人不要再眷恋这世界,不要害怕死亡和牺牲生命。另外,他们也希望宗教领袖发表裁决(fatwa),认可他们的暴力行动的合法性。

2015年,极端组织巴基斯坦塔利班和索马里青年党也曾呼吁东南亚的穆斯林向罗兴亚人伸出援手。

上述这些都显示,南亚和东南亚的圣战分子至少在意识形态上有种连结,而这将影响东南亚武装圣战者组织的发展趋势。随着伊国组织在伊拉克军事势力的衰退,回国的圣战者将在区域寻求完成他们目标的机会。

接着,一个介于40人至250人的战斗部队被组织起来,并在经过三个月的策划后,对边界的缅甸警察发动攻击。他们沿海岸线乘船而来,据说还得到可能同“罗兴亚人团结机构”(Rohingya Solidarity Organisaton)有联系的“当地穆斯林人”的协助。