日前,安华在吉打州北方大学举办的“与安华见面”活动上,一名学生讲述了一名成绩优秀的华裔同学遭遇。该同学申请马来亚大学和新加坡南洋理工大学,最终因为教育固打制,不获马大录取,可是南大却向她开了大门。
新加坡总统哈莉玛在新加坡国庆日前夕发表国庆献词,提到新加坡应专注于如何继续发展国家、加强社会和谐,以及规划未来。我想,马国政府不也应该摒弃种族导向,朝向加强社会和谐,互相尊重,改善所有马来西亚人现况而努力吗?
当政治与固打制挂钩,当所有偏差都引用固打制来自圆其说,拐杖文化也就因此诞生。从长远来看,固打制不会保障,也不会提升马来人与土著的经济地位,反而制造须要政府扶助的拐杖一群。
(作者是马来西亚专栏作家)
安华回答时说,团结政府不会废除固打制。马国副首相阿末扎希在回答媒体时强调,马国宪法阐明有必要捍卫土著权益,但非土著还是有机会进入公立大学,因此保留一些名额给土著不会剥夺非土著到公立大学深造的机会。民主行动党主席兼峇眼区国会议员林冠英也说,目前政治氛围不适合废除大学固打制。他还强调这是敏感课题,稍微不慎就会被极端分子操弄。
再益马力批评安华声称一旦废除固打制将输掉州选,间接显露现政府没遵循原来的改革承诺,反之却为了争取马来保守群体选票而背弃原则,无疑是对改革承诺的背叛。捍卫自由律师团也因此促请安华,摒弃企图突显马来主权概念的用词。
固打制的产生是为保障弱势群体进入高教机构的平等机会。李特宪制委员会(Reid Commission)在报告书中提到,第153条下的扶弱制,应在适当时候减少并最终停止,以确保种族平等。
马国的捍卫自由律师团总监再益马力指出,马来主权不是联邦宪法中存在的概念,因此不能用来颠覆联邦宪法第8条款神圣不可侵犯的平等原则。他说,宪法第153条阐明马来人和沙巴、砂拉越原住民的扶弱政策,但也受到一定局限。他强调,联邦宪法第153(8A)条阐明的大学和大专学院配额制,是1971年才引入。因此,固打制本来就不是宪法的一部分,所以在适当时也能删除,不会是一成不变。
固打即是quota(配額),源自于1970年,时任马国首相敦拉萨政府提出新经济政策,旨在消除马来人与土著(原住民)的贫困和重整经济结构,平衡各族群的社会和经济差异。在固打制政策下,公立大学学位、奖学金、公共工程、房屋等都须以此划分。一直以来,利用固打制政策名正言顺扶持马来人与土著,都是马国政要抛不开的政治运作筹码。
马国教育固打制政策不只是非土著心头永远的刺,也是土著拔不掉的刺。非土著越是想尽办法拔掉,越是陷得更深;若是政府愿意拔掉或废除,就会像首相安华说的,高等学府的马来学生人数将失衡,引发族群之间的紧张局势,并被炒作成政治课题。若继续保留特定名额给马来人和土著,拐杖文化也就理所当然扎根在所有马来人与土著群体。最后不难预测,将养成不具竞争力的马来人与土著,甚至在他们之中造成巨大贫富差异,并让当初实行固打制的宗旨本末倒置。