为了打压他的台独苗头,大陆政府不给他“考试机会”,也就没有“答卷”是否完成的问题,早早地对他盖棺定论,比对待当年刚上台的蔡英文要强硬和严厉得多。大陆政府也早早地对他冠以“麻烦制造者”的称号,试图以此提醒美国政府:他也会给你们带来大麻烦。
很明显,赖清德已经接收到中美发出的警告,及时调整了自己的立场,试图向中美和台湾选民表明,在两岸政策上,自己会是第二个蔡英文,而不会是第二个陈水扁,两岸也不会有军事冲突。对此,大陆是不相信的,美国估计是半信半疑。只要美国不能像信任蔡英文一样信任赖清德,中国大陆就有机会和美国继续合作,共管赖的激进台独。
即使共管,美国不可能不顾台湾的利益,台湾新政府也可以通过美国,间接地与中国大陆沟通,最大限度地维护台海和平的现状。说到底,台海和平是中美台三方的最大公约数,须要三方一起共管。
(作者是新加坡国立大学东亚研究所高级研究员)
时间来到2024年大选前,两岸关系和中美关系都已经转为以对抗为主,台湾对于美国的战略价值,相应地大幅上升,台湾问题成为中美关系中的一个“火药桶”。在这样的形势下,讨论美国和中国大陆像以前共管阿扁的激进台独一样,来共管可能的下一届总统赖清德的激进台独,是否无异于痴人说梦呢?
对于中美台三方来讲,明年大选后到新总统就职,是一段非常关键的时期。如果赖清德真的当选,按照大陆的传统思路,应该是会马上以各种手段向他施压,迫使他在就职演说中不挑战大陆的底线。但这样的施压行动,很可能会冲击刚刚缓和的中美关系,迫使美国不得不再次宣示对赖的支持。得到美国支持的赖清德,则更可能采取与大陆对抗的政策,结果是中美台三方再次进入一个恶性循环。
中国大陆可以出示各种证据,来证明2024年后激进台独的危害,说服美国一起共管激进台独。如果美国同意共管,中国大陆可以在台湾新总统就职前,调低施压的力度,以给美国更多空间来影响台湾新总统的工作。共管激进台独能够增加中美之间的互信,有助于继续改善中美关系。
事实上,在赖清德成为民进党候选人之后,中美已经出现若干“共管”激进台独的迹象,只不过还没有像上次那样公开协作。中美都担心,作为激进台独和法理台独派中最重要政治人物的赖清德,成为第二个陈水扁。他在担任行政院长、副总统和总统候选人后的一系列彰显台独意志的公开发言,则大大加深了中美对他的疑虑。
无论是北京主动还是华盛顿主动,双方能否通过某种渠道,讨论一下2024年之后“共管”激进台独的可能性呢?
美国政府也确实特别关注赖清德的一些台独言论,希望他能谨言慎行。甚至为了不鼓励他的台独倾向,对他的访美行程低调接待。最近则有三位重量级的美国学者,呼吁中美台要互相给对方可信的保证(assurance),甚至建议民进党(赖清德)取消台独党纲,作为对大陆的可信保证。中美都不想台湾再出现第二个陈水扁,所以各自都对赖发出了警告。这其实是一种为了共同目的而进行的“共管”,也是未来进一步共管的基础。
陈水扁在台湾总统第二任时,因追求激进的法理台独,让台海陷入战争危机,结果导致怕引火烧身的美国小布什政府屡次公开宣布:反对陈水扁试图通过激进台独,来改变台海现状的冒险行为。陈水扁成为美国政府口中的“麻烦制造者”,美国则和中国大陆政府一起“共管阿扁”。这成为2008年民进党下台的重要原因,也成为后来历届民进党总统候选人努力要避免的噩梦。
台海和平是三方最大公约数
当时的小布什政府本来是非常亲台反中的,导致转向的原因,除了怕被陈水扁拖入战争的泥潭,也因为中国大陆政府在美国的九一一恐袭之后,主动配合小布什政府对国家战略的调整,支持美国在全球开展反恐活动。在台海和全球的共同利益,促成了中美在台湾问题上的合作,一起防止台海陷入军事冲突。2008年后,两岸关系大幅改善,美国对此也持积极态度,肯定时任总统马英九的两岸政策。甚至在2012年大选前,美国对陈水扁带来的麻烦仍然记忆犹新,担心当时的民进党候选人蔡英文有可能成为第二个陈水扁。这是蔡英文后来在两岸关系上,以“维护事实独立”来代替“追求法理台独”的重要原因。