降息预期延迟，本地居民把更多钱存入银行，但银行贷款业务依旧缓慢，导致银行有更多钱却“借不出去”。这促使银行用多余的资金购买更多政府债券来赚取回报。此外，有银行已经调低存款利率来降低资金成本。