南太平洋岛国瑙鲁决定与台湾断交后,台湾前外长林永乐星期三(1月17日)出席座谈会时指出,台湾的邦交国不至于归零;不过两岸关系不缓和,台湾国际空间挑战势必增加,而目前也还看不出新任总统当选人赖清德能与北京对话的基础。
在断交事件传出后,不少台湾舆论再度讨论邦交国是否重要,以及台湾邦交国是否归零的问题。
他星期三出席余纪忠基金会举办的座谈会,谈到瑙鲁决定与台湾断交时指出,台湾现在更要考虑的是未来怎么办,现有的12个邦交国关系要如何维持,这也是台湾未来一个重要的挑战。
同样出席座谈的台湾资深媒体人陈文茜也提到,虽然中国大陆的民族主义高涨,但目标是中国要再站起来。但现在大陆经济情况严峻,“他不会为了打一个你的台湾,付出中国垮掉的代价”。
林永乐说,特别是在美国的坚持下,他不认为在可见的将来两岸会走向统一,台湾也不会宣布独立。因此他认为,台湾要思考如何在中美竞争下,能够建立一个稳定的对美、对日以及两岸关系,这才是台湾的外交活路。
另外,陈文茜还提到,美国11月总统大选对台湾大局的影响,恐怕远超过台湾自己。特别是如果特朗普上台再度走向孤立主义,台湾将面临很大的风险。
林永乐对此指出,对台湾而言,邦交国非常重要,“今天我们(台湾)跟美国的关系再密切,跟东协(亚细安)的关系再密切,或者跟欧盟的关系再密切,他们实质上仍没有把我们当成是一个正常的国家。”
因此,她也认为,北京不会在短时间打台湾,但武力威胁会不断增加。
但林永乐认为,这次美国跨党派高阶访问团来台,显示美国对台政策基本上是有两党共识的,因此未来不管是哪一党胜选,台美关系应该还是会在一个稳定的架构当中。
林永乐是台湾资深外交官,曾在马英九政府任内担任外交部长;2016年政党轮替后仍受民进党政府重用,出任驻英代表,直到2020年7月退休,目前为台湾对外关系协会会长。
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他认为,民进党总统当选人赖清德的胜选感言虽有抗中基调,同时也特别提到要维持台海和平稳定,并在对等尊严前提下,以交流取代围堵、用对话来取代对抗,显示仍有对话意愿,只是现阶段双方看不出有对话基础。
林永乐也提到,虽然台湾拓展国际空间需要仰赖与美国等理念相近国家合作,但两岸关系若无法缓和,台湾的外交将面临很多挑战。
他强调,“只有邦交国是真正承认我们是一个国家”,与台湾进行国家跟国家之间的交流跟合作。