马国资深财经分析员蔡兆源受访时说,政府不分种族推行扶贫政策,旨在促进社会公平,这本是许多国家政府都在做的事。“不过,也许安华可以更圆融地处理此事,无须过于急进,而不是每次都点名针对‘超级富豪’(Mahakaya),让人误以为政府是在针对某一个群体。”
不过,由于调整幅度有限,政府仅节省了80亿令吉,这对于安华要大幅削减补贴的目标似乎帮助不大。马国联邦政府去年共承担了800亿令吉的各项补贴,其中燃油补贴占200亿令吉。安华政府要让85%的国民不受影响,就必须继续拨出120亿令吉补贴燃油。
根据交通部长陆兆福的说法,新措施实施后,油站的RON95汽油会有两种价格,一种是津贴价,另一种是没有补贴的价格,民众在添油时必须出示身份证才能添加受补贴的汽油。虽然当局未公布如何鉴定符合补贴资格的民众,但相信将与经济部早前推出的主要数据库系统(PADU)挂钩,以家庭收入作为主要标准。
政府在新财案中也未如外界预期般推出消费税(GST)、遗产税和高价值商品税等。虽然政府明年将扩大销售与服务税(SST)的征税范围,但必需品不受影响,所以预计不会广泛刺激通货膨胀。
马国使用汽油的车辆约占八成;过去数十年来,历届政府都补贴RON95汽油。目前,RON95汽油每公升仅售2.05令吉(约0.62新元),是区域最低的油价。如果政府削减补贴,开车的人首先会明显感受到钱包变薄了,物价势必因为运输成本增加而上涨,民众的生活担子会更加沉重。
由此可见,政府这次调整汽油补贴,更大的意义在于体现安华的改革决心,并为将来进一步的改革措施铺平道路。
安华自去年起陆续调整电费、白米和柴油补贴,都被认为是拿富人开刀。最近,安华指富家子弟不应享有教育补贴,引发不少批评。如今,安华表明全国最富裕的15%国民将不再享有汽油补贴,导致一些人指责他有仇富心态。
其实,历届联邦政府都有意改革燃油补贴制度,但因民众强烈反对而未能落实。安华政府从改革柴油补贴踏出第一步,采取循序渐进的方式调整补贴并制定新机制;由此可以预见,只要有一套完善的执行机制,未来调整其他补贴时应该可以更加顺利。
安华调整RON95汽油补贴的动作,并不比外界预期的大。分析师指出,调整汽油补贴涉及广泛,政府选择以更从容的步伐进行调整,旨在给商家和民众足够的时间准备,而当局也有至少半年的时间来制定具体的执行机制。
当安华宣布明年中旬才落实针对性汽油补贴,并承诺85%的国民不会受到影响时,许多人松了一口气。
尽管当时的分析普遍认为政府不会立即取消汽油补贴,而是会逐步调整,但许多民众还是对此感到担忧。上星期五(10月18日),我身边一些平时不关注时政的朋友担心将来油价会自由浮动,第一时间观看了财长公布财案的直播。
在马来西亚首相兼财政部长安华提呈2025年财政预算之前,坊间就已传出政府将调整RON95汽油补贴及推出多项新税,以实现财政平衡的目标。
延伸阅读
这份财案旨在公平分配资源及缩小社会差距。安华政府也加大援助金拨款,预计将帮助900万人,相当于全国成年人口的六成。
总体而言,大部分民众能够接受这份新财案。不过,最有意见的,可能是收入最高的15%民众。