内政部星期五(8月30日)发文告说,当局将在未来几个月推出《防诈骗保障法案》(Protection from Scams Bill),法案允许警方在有理由相信受害者会向诈骗团伙汇款时,向银行发出限制令(Restriction Orders,简称RO),限制受害者在一段时间内不能进行银行交易。

警方将对七家国内系统重要性银行(Domestic Systematically Important Banks,简称D-SIB)发出限制令,这七家银行是星展银行、大华银行、华侨银行、汇丰银行、马来亚银行、渣打银行,以及花旗银行。

然而,涉及受害者自愿将资金转移给骗子的诈骗案件,仍然居高不下。

公众咨询将在9月30日截止,公众可上https://go.gov.sg/feedbackscamsbill或民情联系组(REACH)网站,查阅公众咨询文件。

当局指出,自2022年以来银行已实施一系列保障措施,以保护客户免受诈骗。例如,“Kill Switch”允许客户在怀疑户头有可疑活动时冻结银行户头,以及“Money Lock”让客户可以将银行户头内的一笔资金锁定,无法通过线上方式转账。

限制令也包括所有信用相关业务,包括信用卡交易,个人贷款,以避免骗子说服受害者代为申请信用额度或贷款。

限制令仅针对骗子没有实际接触受害者,而是采用数码或电讯网络(如电话、短信或线上通讯)进行的诈骗案。

受害者可针对警方发出的限制令向内政部上诉,内政部将保有最后决定权。 

限制令将限制受害人的户头,通过线上银行、手机银行和柜台向外转账。不过,受害人可以向警方申请取出用于合法用途的款项(如维持日常生活、支付账单等)。

限制令为期28天 包括转账交易和信用业务

逾八成案例 受害者自愿转账给骗子

拟议的法案旨在通过授权警方向银行发出限制令,更好地保护受害者。如果警方有理由相信某人将向诈骗者汇款,便可限制其银行交易活动。

内政部说,当局提出的法案考虑到在保护公众免受诈骗,以及不对个人造成不必要的困扰之间取得平衡,同时维持个人的责任感和选择权。

其中,多达86%的骗案是受害者自行转交钱财,而非由骗子操控受害者的户头转账。这类受害者心理已被攻陷和操控,无法相信自己受骗。

内政部展开公众咨询,邀请对拟议中的《防诈骗保障法案》提出意见。这个法案将针对正蒙受诈骗却不肯相信当局劝阻的受害者,授权警方暂时限制受害者的银行户头交易。

当局解释,有当面接触或双方相识的“传统”欺骗案(如向不法装修商或亲友转钱等),则不在限制令范畴内,因为这类案件在一开始时往往难以判定是否涉及刑事犯罪,不可能或不需要警方立即干预。不过,公众仍可向警方举报类似个案。

一旦限制令生效,期限将为期28天,这让警方有较充裕时间说服受害者,相信他正在受骗。28天后,警方将再次评估受害者是否有被骗风险,若有则可更新限制令;每次更新有效期仍是28天。

延伸阅读

内政部强调,发出限制令是最后不得已的防范诈骗手段。警方在有理由相信某人正成为诈骗犯的目标,并在可预见的未来向诈骗团伙转账,同时在其他说服受害者的选项已经用尽,而且未奏效的情况下,才会发出限制令。

新加坡警察部队在8月22日公布2024年上半年诈骗和网络犯罪数据时指出,警方在这期间接获2万8751起这类罪案通报,诈骗案占92.5%,达2万6587起,涉及金额达3亿8560万元。