日本从1986年开始制定《老年人就业稳定法》,旨在让有工作意愿的老年人能够长期继续工作。2021年,日本政府规定企业有义务雇用员工至65岁。到了2020年,该年龄规定将进一步提高到70岁。
据《每日新闻》报道,让退休员工重返岗位的做法已很普遍,一个新趋势是日本各大公司已进一步提高返聘年龄。日本汽车公司丰田(Toyota)就是通过延长高龄员工的返聘,来扩大其劳动队伍。丰田之前的返聘年龄是到65岁为止,但从本月起提高到70岁。
聘请年长员工不仅能够填补劳动力缺口,日本的报告指出,让具有专业知识和技能的老员工参与工作以及培训年轻人,也有助于提高职场的工作效率。
日本《经济产业白皮书》十分肯定年长员工对经济产生的作用。白皮书指出:“日本高龄劳动力已成为企业宝贵的劳动力来源。他们热衷于工作,是日本经济的根本力量。”
退休后的返聘制度往往会导致工资大幅下降,不过在面对劳动力不足的日本,薪水差距已在缩小。日本内阁府2024年展开的调查发现,员工返聘薪金与退休前水平基本相同的企业,占全体的15%,比五年前上升了5.5个百分点;工资下降到退休前六成以下的企业,占比则不到一成。
据了解,《经济产业白皮书》也提到,提高退休年龄有助于拉高内需。从2014年到2019年,59岁以下家庭的消费指数出现下降,反倒是60岁以上家庭处于持平状态,原因是年长者的收入有所增加。
日本社会虽然步入高龄化,但日本老人仍积极活跃于职场,已成为推动经济的一支生力军。日本最新出炉的《经济财政白皮书》指出,以国际水平而言,日本老人不但相对健康,而且有强烈的长期工作欲望。当局因此推算,日本年长员工队伍将继续扩大,到了2040年将是目前的1.4倍,达到2031万人。
延伸阅读
不过,白皮书认为日本的年长员工也面对妨碍他们争取高收入的不利制度。首先是日本的养老金制度与年收入障碍挂钩。工资超过一定水平的老人,所领取的养老金金额会减少。再来,就是收入超过一定水平时,会被增税和征收更多社会保险费。基于此,白皮书认为有必要建立不让年长者动力消退的制度,以便扩大年长员工阵容。