日本新任首相石破茂星期五发表任内首份施政方针演说,从内政、经济到外交和军事,基本依循前朝岸田政府,在安全问题上则展现很强的危机意识,以“今天的乌克兰可能是明天的东亚”来比喻当前的东亚局势。分析称,这凸显石破政权的安全主张,是要以周边局势作为扩军的后盾。

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他说,日本面临战后最严峻、最复杂的安全环境,国际社会分裂和矛盾日益突出,在实现区域稳定的过程中,日本将坚持自由开放的印太地区愿景,坚定维护以法治为基础的国际秩序,引领进一步维护区域安全稳定的努力。

他也宣布成立“新的地方经济和生活环境总部”,在原有预算的基础上将地区振兴补助金增加一倍。

内政延续前朝政府 要挽回国民对政治的信任

石破竞选自民党总裁时,曾呼吁建立“亚洲版的北约”,但这次施政演讲并未提出这一点,而是把同美国扩大威慑力作为扩军的轴心。据《每日新闻》报道,印度反对亚洲版北约的建议,石破可能为了顾及印度的感受而不再提这一建议。

石破也誓言要就自民党派系收回扣事件,挽回国民对政治的信任。为此,他强调将全面遵守修改后的《政治资金规正法》,将确立具有透明度的政治资金公开制度,但没有谈到具体措施。

石破的施政方针显示,他的治国方针是三守——守国、守民以及守规。有分析指出,石破目前一心只想着为10月27日的众议院选举谋划,无法完全施展“石破本色”。

石破也在演讲中强调要与亚细安等新兴市场国家及发展中国家加强关系。他计划下周前往老挝参加亚细安峰会以及一系列相关会议,重申在经济与安全保障方面与亚细安展开合作。

面对中国,石破将全面推进对华“战略互惠关系”,在所有层面保持沟通。不过,他也点出中国不断在东海和南中国海凭借力量单方面改变现状的企图。他要求中国采取负责任的行动,就各种悬而未决的问题展开对话,就共同课题进行合作,通过日中双方的努力来构建“具有建设性的稳定关系”。

他也表达修宪立场,认为有必要删除和平宪法第九条第二项不保留军队的规定。他也将设立相关机制,改善日本自卫队人员的待遇。

内政方面,石破赞扬“岸田政府三年来取得实实在在的成果”,他因此决定延续岸田的“增长和分配的良性循环”和“工资增长”两大方向,以缓和日本民众对通货膨胀的不满。

能源政策方面,他提到岸田政府推动的“加强和利用核能发电”,一改之前“更加接近消除核电”的主张。

他指责朝鲜继续进行核开发和导弹试射,不仅威胁日本,也威胁区域和国际社会的和平与安全。

石破认为,有必要进一步加强日美同盟的威慑力,以及加强与志同道合国家的合作,也强调了日韩以及日美韩密切合作战略的重要性。