(巴库综合电)经过艰难谈判,第29届联合国气候大会(简称COP29)星期天通过协议,富裕国家承诺将在2035年之前每年提供3000亿美元(约4039亿新元)气候资金。欧盟称,这标志着气候融资进入“新时代”;发展中国家则批评协议杯水车薪。
联合国秘书长古特雷斯坦言,他原本希望大会在资金和减排方面取得更有雄心的成果。他呼吁各国政府把这项协议视为一个可以构建的基础,并强调:“承诺必须迅速转化为资金。所有国家须齐心协力,确保实现新目标的上限。”
美国总统拜登和英国能源部长米利班德也指出,各国还有很多工作要做,但这项协议向前迈出了一步。
但掌声刚刚平息,印度代表拉伊纳便炮轰这项协议糟糕透顶,提供的金额微不足道。“我们对结果感到失望,这清楚地表明发达国家不愿意履行他们的责任。遗憾地说,这份文件只不过是一种视觉假象。”
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书斯蒂尔承认,这项协议并不完美,没有任何国家从中得到他们想要的一切,但他认为协议仍将推动清洁能源发展,并保护数十亿人的生命。他也指出:“就像任何保险一样,它只有在按时并全额支付保费的情况下才会有效。”
协议星期天(11月24日)获得通过后,一些与会代表起立鼓掌。欧盟委员会气候专员霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)说:“COP29将作为气候融资新时代的开端而被铭记。”
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非洲谈判代表团也表示极度失望,认为这项协议对非洲大陆来说“太少且来得太迟”。尼日利亚特使马杜埃克韦更直批:“这是一种侮辱”。
富裕国家此前承诺从2020年起每年为气候行动提供1000亿美元资金,但到2022年才实现目标,而这个承诺即将在2025年到期。根据新协议,富国将在2035年之前每年提供3000亿美元气候资金,同时努力实现每年1.3万亿美元的总融资目标。
由134个发展中国家组成的谈判集团原本希望,争取每年至少5000亿美元的资金。联合国委托的专家则认为,发达国家必提供每年至少3900亿美元的资金,才能满足发展中国家(不包括中国)的需求。