河南省2016年11月就出台了一部地方性黄河防汛法规:《河南省黄河防汛条例》,以立法形式规范和加强黄河防汛工作。
他还认为,应全面编制黄河全流域整体规划;将黄河生态带上升为国家战略。
《条例》明确规定,禁止向黄河滩区迁增常住人口,禁止将黄河滩区规划为城市建设用地、商业房地产开发用地和工厂、企业成片开发区。同时,禁止向黄河河道内倾倒垃圾等废弃物,保障防洪、行洪和水资源安全。
李自民还建议,成立黄河全流域生态环境检察院。参照俄罗斯伏尔加河、美国田纳西河全流域治理模式,从国家层面建立黄河全流域法律监督机制,形成全流域协同有力的法治保障。
据《新京报》报道,李自民提出,要加快推进黄河立法,“这是国家事权,需沿黄河各省区共同呼吁。”
在中国最高人民检察院29日的“携手清四乱 保护母亲河”专项行动新闻发布会上,河南省人民检察院副检察长李自民建议,加快推进黄河立法工作,成立黄河全流域生态环境检察院。
黄河流域生态环境治理问题涉及上下游、左右岸、不同行政区域和不同行业领域,是一项复杂的系统工程,治理过程存在“木桶效应”。黄河生态治理需长远治本之策。