不过,贸易专家认为,中国曾威胁将采取反制措施,而这可能会遏制美国商品未来在香港的销售。
美国多个税额也将保持不变。在美中两国展开贸易战之前,香港和中国大陆的货品长期以来均按美国最惠国税率缴纳关税。WTO的数据显示,去年的税率平均为3.3%。
几位受访贸易律师说,他们仍在视察这项行政令的影响,并指出美国贸易代表办公室有能力将特定商品排除中国产品“301条款”关税之外。
希尔曼和其他华盛顿贸易律师都认为,这意味着,从关税角度看,来自香港的货品现在将被视为来自中国。
为了回应《香港国安法》,特朗普周二(14日)发布这项行政令,但并未明确提及关税,也没有说到香港的独立关税地位。
据路透社今天(17日)报道,前世界贸易组织上诉法官、乔治敦大学法律教授希尔曼(Jennifer Hillman)分析,这项行政令的净影响是香港的独立关税区地位将被取消。
不过,华盛顿一家律师行的资深顾问里德(Claire Reade)认为,这项行政令并不会对香港经济造成致命打击,并说香港大多数的出口已转成服务。
美国去年9月援引1974年贸易法第301条款,将多个中国消费产品,包括钻石和珠宝,实施15%的关税。在中美两国达成第一阶段贸易协议后,该税率在2月降至7.5%。
随着香港从制造中心转变成贸易和金融枢纽,香港对美出口已下滑,美国官方数据显示,香港对美出口总值在2019年达47亿美元,2018年为约62亿美元。
这项行政令即不会立即影响到美国对香港每年总值300亿至400亿美元(417亿至556亿新元)的出口贸易,而且这些出口基本都是免税的,也不会影响到香港在WTO的独立成员地位。
特朗普在签署上述行政令后,来自香港的宝石和珠宝以及其他产品,现在也要缴纳与中国大陆相同的关税。宝石和珠宝是美国从香港进口的最大宗商品之一。
不过,美国参照有关进口商品原产国标签的一部法规,暂停了1992年赋予香港特别经济地位的一项法律。
贸易法律专家认为,美国总统特朗普根据美国法律签署终止香港特别地位的行政令,实际上结束了香港有别于中国大陆的关税待遇,但对贸易的即时影响可能有限。