例如,小国能更灵敏地做出反应,适应不断变化的局势;因缺乏安全感,甚至是多疑,所以小国也更果敢地处理挑战和威胁。
正在美国纽约进行工作访问的李总理,于美国东岸时间25日晚上(新加坡时间26日早上),在新加坡驻纽约联合国常任代表处主持小国论坛晚会。共有约40个成员国的首脑和代表出席。
但即便如此,这不意味着小国手无缚鸡之力,或无法自主。李总理认为,小国有自身的优势,须充分善用。
“若爆发战争,小国缺乏进行战略行动自我防卫的地域空间;若遭受极端天气,小国也要花上数年重建和修复。其实,对我们这些东南亚、印度洋、加勒比海和南太平洋的许多岛国而言,气候变化和海平面上升直接威胁我们的生存。”
小国论坛是联合国的一个非正式平台,由我国于1992年发起,成员都是人口少于1000万的小国。
李总理强调,小国有能力且必须为联合国事业做出贡献,因为拥有一个强大的联合国和牢固稳定的多边体系,符合小国利益。“我们期待与所有小国合作,发出更洪亮的声音,继续提倡基于规则的国际体系,并为共同挑战寻找持久解决方案。”
李总理说,正因小国的选择有限,大家在集思广益时目标更明确,也较不受区域利益与分歧,或是各级政府所妨碍。
不过小国要扩大在世界的影响力,就必须携手合作。李总理因此很高兴看到小国论坛成员国为联合国做出重大贡献。“许多小国已在安全理事会中服务过,或希望在未来几年这么做。今年,联合国大会六个主要委员会当中,也有五个是由小国论坛成员国担任主席。”
李总理说,小国有能力且必须为联合国事业做出贡献,因为拥有一个强大的联合国和牢固稳定的多边体系,符合小国利益。“我们要继续提倡基于规则的国际体系,并为共同挑战寻找持久解决方案。”
第74届联合国大会主席、尼日利亚常驻联合国代表穆罕默德—班德也应邀出席晚宴。他致辞时指小国论坛是联合国最重要的平台之一,它的成员国不仅不按区域划分,且数目庞大,而联合国大会向来讲究“人多势众”。
小国若不谨慎处理对外关系,即使名义上保有主权或独立,但主宰自身命运的自由将严重受限。李显龙总理因此呼吁小国论坛成员团结一致,继续拥护联合国与多边主义,推动基于规则的国际体系向前发展。
李总理致辞时说,小国论坛的规模不断壮大,是因小国面对的根本现实,和自身的脆弱性并未改变,必须携手合作,推进共同利益。“我们的经济规模较小,更容易受全球经济波动影响。更重要的是,相较于有能力承受多重打击的大国,我们容许出差错的空间小得多。”
成立近30年的小国论坛,成员国从最初的16个国家增至107个,不仅占联合国成员国的一半以上,也有来自所有主要地区的代表,涵盖发展中国家和发达国家。
李总理:小国须充分善用自身优势
“事实是,如果小国不谨慎处理对外关系,即使名义上保有主权或独立,我们主宰自身命运的自由将严重受限。”
小国论坛涵盖过半联合国成员国
李总理指出,纵观历史,少有像瑞士和威尼斯(现属意大利)那样,能够屹立近千年不倒的小国。“这是因为小国与国际体系的运转没有固有关联。与较强大的国家不同,小国无法制定议程或主导趋势。倘若新加坡明天消失,世界大概还能如常运转。”
李总理昨天稍早时也会见了小国论坛成员国之一、巴巴多斯的总理莫特利。两名领导人就新巴两国之间的友好关系进行了良好的交流,并讨论教育和公务员培训等共同关心的课题。他们也重申两国作为岛屿小国,一同努力应对气候变化的承诺。