(作者是新加坡国立大学商学院策略与政策系高级访问研究员,黄金顺译)
为了进一步遏制病毒的传播,世界各国已实施了各种各样的保持社交距离措施,停止大部分非必要的商业活动,正如国际货币基金组织的经济顾问兼研究部主任戈皮纳特(Gita Gopinath),在2020年4月发布的《世界经济展望报告》中所形容的,使全世界陷入“大封锁”(Great Lockdown)状态。
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我们正在与之战斗的敌人也许肉眼难见,但我们能够而且将会通过科学、循证公共政策和有效的国际合作赢得胜利。
目前的预测是,如果疫情在2020年下半年消退,中国和全球经济将在2021年分别以9.2%和5.8%的增长率复苏。就当前的世界形势而言,任何复苏的希望都取决于全球的共同努力,而不是各国在应对自身公共卫生危机方面的单独努力。
经济损失规模会有多大?复苏会是V型还是无力的U型?这些都是极难回答的问题,因为大流行病是罕见的历史事件。这取决于政策制定者可用来遏制病毒传播的技术,以及加速经济复苏的政策空间。我们所能尝试的,是对2019冠状病毒疾病的经济影响,提供一些大致的下限估算。
简单地说,这是一次大规模的衰退。每一项证据都表明,这次大流行所造成的破坏,比我们在2009年全球金融危机期间看到的更严重,堪比1929年的大萧条。
就经济产出和生命与就业的惨痛损失而言,这场大流行病所造成的损害是巨大的。目前的经济前景虽然黯淡,但我们有能力克服它。这正是任何经济预测的目的。只要妥善实施有效的公共卫生政策,和健全的宏观经济政策,我们就可以尽量减少对我们生活的负面影响,并为经济的快速复苏铺平道路。
所有发达经济体预计也将出现负增长。在这场全球卫生危机中,中国预计将取得1%的增长,远低于其历史趋势。根据国际货币基金组织的估计,与正常时期的全球产出相比,2020年和2021年的全球产出累计损失为9万亿美元。这一损失超过了中国年度GDP的三分之二。
中国经济要复苏,世界须要保持健康。世界经济要复苏,中国必须保持健康。如果每个家庭都对他们的安全有信心,消费支出就会恢复。国际货币基金组织估计,如果冠病疫情延续到2020年底,并在2021年暴发新一波疫情,全球产出将减少6%,而不是3%。政策不作为的代价是巨大的。
疫情暴发时,也正值中美爆发贸易战之际。贸易限制加剧了全球卫生危机的经济影响,并将阻碍疫后的经济复苏。美国最近出台的医疗物资出口限制政策,在这个全球供应链相互交织的世界里,只会产生反效果。
原载《联合早报》旗下的英文电子杂志“思想中国”(ThinkChina)
当时和现在的世界已大为不同。多数经济体已转向服务业,使得封城政策造成的经济紧缩没那么严重。医疗保健设施的技术更为先进,早期发现有助于减少死亡人数。
与当前大流行病近似的是20世纪最致命的流感,即1918年的西班牙流感。它感染了大约三分之一的世界人口,并在全世界范围内杀死了5000万人。尽管这是历史上最致命的流感,如果我们把当时的致死率用在今天的人口,将会有1.5亿人死亡。但据记载,它只导致短暂的经济衰退,经济产出在几个月内就反弹了。
从数字上看,在2009年全球金融危机期间,全球产出下降了0.1%,与大封锁估计的严重收缩3%有天壤之别。预计90%的国家在2020年将出现人均负增长。
全球经济从这场大流行中复苏的速度,将从根本上取决于各个国家,在遏制和抗击病毒传播方面的共同努力。只有在不担心暴发更多波疫情的情况下,消费者信心才能恢复,富国和穷国也必须能够获得新研发的疫苗和疗法,而这些都须要全球的共同努力。要对抗这一无形的敌人,现在比以往任何时候都更需要国际合作。
毫无疑问,当前的全球大流行病造成了严重的破坏。这场全球卫生危机给我们带来了经济痛苦、惨重的生命损失和健康状况的严重恶化;除此之外,还有大规模的裁员和停职。
全球经济衰退确实已经来临,其持续时间和规模虽有待确定,但前景很黯淡。4月中,国际货币基金组织预测,2020年的全球产出将萎缩3%。这将使“大封锁”成为自大萧条以来最严重的经济紧缩。
最近发布的宏观经济数据已显示,经济产出受到了严重损害:中国第一季度的国内生产总值(GDP)下降6.8%,预计美国经济也会出现类似的降幅。
为了最大限度地向卫生保健服务提供者提供医疗设备,我们需要更多,而不是更少的国家间贸易。为了确保各国能够获得适当的物资供应,以应对这场卫生危机,从而实现疫后的迅速复苏,我们须确保商品和服务能够自由跨境流动。贸易是我们快速复苏所需的良药。