张忠谋演讲的次日,台积电举行临时董事会,宣布决定斥资28.87亿美元,扩充南京厂2万片28纳米产能,今年下半年开始量产,2023年中还要达到4万片全产目标。4月23日,“飞象网项立刚”发文,“强烈呼吁制止台积电南京厂扩产”,文章指“台积电正在推行高端芯片控制、低端芯片倾销压制的策略”等。截至5月初,此文阅读量已超过40万,在两岸皆引发了广泛关注。
刘臻
另外,就算台积电把芯片生产线搬去大陆,也不代表大陆就可以顺利地直接复制学习。4月28日,有台湾立委就台积电南京厂的保密防谍质询台湾经济部长王美花,她当时回答:“我要说的是秘密保护这点做得非常好。”
市场研究公司Counterpoint Research在5月对先进芯片行业(10纳米或以下)进行了分析预测,指2021年全球先进芯片产能55%集中在台湾,韩国以20%排名第二,美国第三,占全球总量的18%。
简言之,这是就事论事的应急之举,应全球车用芯片短缺的急,但不能解释为何不把同样短缺的更先进芯片的生产线搬来大陆。在大陆反对者眼中,台积电南京厂扩产主要是台湾目前严重缺水,搬来大陆是想利用便宜的水电、低成本的人才,再占领大陆的低端芯片市场来个“一鱼多吃”。
台积电南京厂扩产的争论中有若干悖论。如台积电自称是“为满足结构性需求的增加,并且因应从车用晶片短缺开始扩及整个全球晶片供应的挑战”,主要是“利用南京厂现有厂房扩产”。
近日,笔者听了台积电创始人张忠谋4月21日1小时零3分的演讲。老先生睥睨群雄,点评美国“短期补贴不足以弥补长期劣势”;大陆则是“半导体制造落后台积电五年以上”“尤其在晶圆制造方面,还不是对手”;只有韩国三星“在晶圆制造领域是台积电的强劲对手”。
张忠谋呼吁政府社会给予台积电支持,他说:“这个优势得来不易,守住亦不易。希望台湾政府、社会、台积电本身努力把它守住,这是我今天的呼吁。”
目前,台积电90%的订单都在台湾生产,有预测指三年到五年内,这大概会降到82%,有8%移出,陆美的这些都在这8%中,但技术程度差了数代。也应该看到,并非只有大陆希望学习先进芯片技术,难道美国就不希望吗?在陆美竞逐中,站在风口浪尖上的台积电存在感突然增加了,对于美国来说,亦有如芒刺在背。
日经中文网在一篇题为《台积电强大引起美国焦虑》的报道中,指美对于台积电芯片的依赖,恐怕不低于对大陆稀土的依赖,这在本质上同样反映今日美国战略上脆弱的一面。
但是,若从地缘政治的角度思考,联系到去年5月,台积电宣布赴美国亚利桑那州设立5纳米芯片工厂,南京厂扩产此举在某种程度上,又象征着台积电在陆美竞逐中已做出抉择——转移部分先进芯片生产线去美国,转移部分中低端芯片生产线到大陆。
回来再看张忠谋在演讲中的欲言又止,美国“企业单位成本显著较台湾高。它有补贴啊,就是胡萝卜,又有棒子。胡萝卜就是美国联邦政府和州政府的财政补贴”。未来台积电可以顶住美国“学习”先进芯片技术的压力吗?美国的“棒子”呢?有没有落下的一天?
台湾纵跨温带与热带,目前已是初夏,未来说不定一场台风就可缓解岛内缺水。若反过来进一步推论,芯片产业本来就是极度耗水耗电的超级大户,如果台积电把未来的产能寄托在老天爷来不来台风或下不下雨上,实在不大靠谱。
在4月28日国台办记者会上,东森新闻记者提问“有学者呼吁大陆禁止台积电在大陆扩产”,国台办的回应则是“关于台资台企来大陆投资,有完备的法律法规和管理机制。对于具体个案,有关部门会科学评估,依法依规处理”。
该分析预计,如果《美国芯片法》得以落实,到2025年,美国的先进芯片产能将超过韩国,扩大到全球总量的21%,并在2027年继续提高到全球产能的24%,届时台湾的产能份额将降至40%,台湾和韩国的总产能将占全球的57%。
作者是南京媒体人
这大概是在向台湾政府和民间喊话。台湾今年的大干旱或是一个重要诱因,《纽约时报》就指台湾为保芯片厂供水,停止灌溉18万3000英亩的农田,约占台湾灌溉土地的五分之一。另还有桃园市大潭藻礁事件的争议等。再回望台积电这数十年历程,它原本就不是一个自由竞争的产物,而是得益于大量的政策扶持。