消息人士说，草案没有具体说明美国将为乌克兰提供安全保障或保证继续提供武器，只表明美国希望乌克兰“自由、拥有主权和安全”。美国官员说，通过经济关系将乌克兰与美国捆绑在一起将提供事实上的安全屏障。

普京的合作邀约还包括俄罗斯所占据的原乌克兰领土，“我们准备好吸引外国伙伴到我们所谓的新领土——这些在历史上属于我们，如今重新成为俄罗斯一部分的疆域。”

如果不同意美国请求，最可能的后果便是永远失去被俄国占领的部分土地，乌克兰还会永远受到俄国威胁。