李显龙总理接受新传媒新闻台CNA访问时说,总理、财政部长及其他内阁部长等民选政治领导人,都应该“保护”(shield)储备金的专业管理人,为新加坡的治理负责。
他说,好些国家的国有企业无法有效运作,是因为它们可以向政府寻求特别安排,“这是新加坡不希望发生的”。
“如果专业团队没有把工作做好,我们会更换负责团队。同样的,如果本届政府没有做好(治理工作),新加坡人可尽管追究责任。可是我们必须确保储备金得到妥善管理。”
他重申,作为GIC主席,他的职责是确保政治问责。他没想过打破原则,干预投资决定。
李总理指出,我国储备金额不小,政府考虑过成立两家政府投资公司,两者竞争后可以看出哪一家更胜一筹,“但是我们(政府)的结论是,建立一个投资团队已不容易,我们还是集中精力,确保现有团队成功吧”。
李总理说,投资存在风险,没有“包赢”,储备金管理团队必须能够做出判断,分散风险。他说,如果投资团队具备能力和诚信,而且政府赋予团队权力和使命,加上落实正确的治理程序,确保团队和储备金管理得当,“那么我们就能合理相信,经过一段长时间后,储备金会增加,这比把它存入银行当定期存款来得好”。
新加坡政府投资公司(GIC)负责管理我国金融外汇储备,它不只要壮大储备,更要在经济低迷时保障资产。
为确保国家储备金得到妥善管理,政治领导人有责任“保护”专业资金管理人,避免政治力或舆论压力影响投资决定。
李总理提到,政府在1974年成立淡马锡控股,掌管原属各政府部门的公司,就是为了避免政府和公司相互干扰,破坏商业和市场纪律。
李总理说,GIC与其他资产管理公司的运作方式略有不同,后者的董事会介入个别投资决定,但GIC董事不会那么做。GIC董事负责制定总体任务、风险范围和战略,以及任命重要的负责人和专业人士。实际投资则交由公司内部其他治理委员会负责。
但李总理补充说,即使找到对的专业人士管理储备,政府还要确保他们不受政治干扰。因此,政府不会过度干涉专业管理人的决定,也不会在舆论压力下轻易变动相关人事,“否则他们无法把工作做好,我们的储备金就会受到影响”。