至于在储备金课题上给第四代领导班子的忠告,李总理说,他要说的不仅适用于第四代领导人,也是他要对所有新加坡人说的。
储备金也不可能在耗尽后重新累积。李总理说,上世纪70年代和80年代初,我国经济取得高速增长,财政盈余有时甚至达到国内生产总值的10%,收入也年年增长约8%,因此有办法把部分收入投进储备金。
李总理日前就储备金课题接受英语新闻频道CNA专访,节目星期三(8月16日)播出。李总理在访问中谈到储备金“多少才算够”的问题时说,他无法预测来年股市的走势,或会不会爆发战争,也不知道出现不利情况时需要多少资金应对。
储备金一旦消失,就“永远不会回来”。李总理说,他为我国能够建立起储备金而感到自豪,但也对我国能不能持续壮大储备金而感到忧心。
李总理用“伊甸园”的比喻说,我们必须“非常非常谨慎”地对待储备金。“在园里很棒。你不一定总感到舒适,但切记这是伊甸园,一旦出了园子,就算拼尽全力也无法再回去。”
新加坡人对国家储备金“最大的误解”是,以为可以用是否“足够”来衡量这笔钱,如果认为足够了,就可以把多出来的部分花掉。李显龙总理说,我国的储备金足以应付多数情况,但面对未知的未来,无法说“多少储备金算足够”。
总理:必须确保能以可持续方式自给自足
喻储备金为伊甸园 总理:一旦出去就无法回来
更务实的想法是把储备金视为未雨绸缪的资金,“如果不下雨就不碰它,晴天如果可以就往里面多放一些”。李总理说,他的态度是,在可以的时候多累积一些储备金,下一代才能比这一代更安稳。
投资回报增速放缓的同时,我国的开支不断增加。被问到是否认为第四代领导班子已做好准备应对这样的情况时,李总理说,第四代领导班子已意识到了这一点。也正因为这样,政府决定上调消费税,并且在上调之前几年的财政预算案辩论里,都谈到消费税。
李总理说:“我不知道储备金多少才算足够。也不存在这样的概念。”
随着我国人口逐渐老龄化,到了2030年,65岁及以上的人口预计达到总人口的四分之一,李总理说,我国必须确保能以可持续的方式自给自足。
政府2009年为应对全球金融危机,动用了40亿元储备金;近年为应对冠病疫情,2020至2022财政年预计共动用400亿元储备金。然而,冠病疫情还远不是新加坡可能面对的最坏情况。
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如今,新加坡的生活水平虽然提高了,但人民的期望和需求也增加了,因此要有系统地拨出国内生产总值的2%至3%来重新建立储备金,会更加困难,我国经济也无法承受。
“拿好它,爱惜它。它对你是有用的资源,也是珍贵的资产。需要的时候你可以用它,但不要乱花,因为它一旦没了,就没了。”
政府的挑战也包括让新加坡人明白个中考量,从而及早采取行动,巩固财务,防患于未然。李总理指出,一些国家深陷高债务困境,执政者虽然意识到了国家的处境,却也无能为力。而在新加坡,政府不仅意识到问题、有时间应对,也有应对问题的政治决心。
虽然无法透露储备金的具体数额,但李总理保证,储备金足以让我国应对“多数情况”,也足以每年提供大量的财政支持。不过如果出现大灾难,储备金足不足以应对就不得而知。