他也说，如何为新加坡人提供保障，是政府必须仔细考虑的问题，政府肯定会继续检讨、调整和改进公积金制度，更好地满足年长者的需求，以及为预期寿命更长的未来，做好准备。
总理兼财政部长黄循财星期五（2月28日）在国会总结新财年政府财政政策辩论时强调，人们可以选择承担更多风险，以获得更高的潜在回报，但政府必须考虑如何为新加坡人提供保障。
公积金会员目前已经能透过公积金投资计划，选择各种低成本的基金，若还要另设更全面、更有结构的低成本生命周期基金，有关项目就必须能够提供比特别户头更高的利率。要持续做到这一点，并非易事。
黄总理日前接受《联合早报》专访时曾说，政府仍在研究是否要设立一个退休投资基金，为会员提供多一个能保障回报的投资选项，但目前还没有结论，主要是新设基金未必能比现有制度做得更好，而且可能会让会员面对一定的金融市场风险。
生命周期基金（Life-Cycle Fund），又称目标日期基金（Target Date Fund），可按照投资者不同人生阶段的风险承受度与收益需求特征，调整资产配置。一般而言，越年轻能承受的风险越高，而接近退休年龄，能承受的风险会越低，投资也会倾向稳健和保守。
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今年第一季，公积金特别、保健储蓄，以及退休户头的存款，可享有4％的保底利率，而普通户头年利率则保持在2.5％。
他说，市面上已有这样的基金供投资，但基于各种原因，它们不太受欢迎。政府希望能让国人更容易投资这类基金，但除了提供更多选项外，更值得注意的是，要长期零风险、赚取像公积金特别户头4%保底利率，是非常困难的。
黄总理在谈到高风险投资组合时说：“如果你幸运，可能会得到7%或更多的回报，但如果你不走运呢？如果你在市场低迷时退休，那要怎么办？”
