他说:“即时配送行业监管涉及多个领域。在未来的监管过程中,各政府部门之间的协作仍是一大挑战,交通管理和商务管理等部门的职能交叉问题亟需理顺。”
另一名骑手胡浩然认为,强制休息影响更大的是那些“单王”,而该措施有助于实现订单和收益的更公平分配。“如果哪个月需要在限制时间外多赚一点,就考虑切换平台继续跑。”
中国(深圳)综合开发研究院物流与供应链管理研究所副所长张翼举受访时指出,尽管即时配送服务已运行一段时间,但相关政策和措施还不成熟。
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他说:“深圳具备完善的市场、技术和企业基础,其先行先试的经验将为全中国提供宝贵的实践案例。”
广东省体制改革研究会执行会长彭澎接受《联合早报》访问时指出,《指引》填补中国即时配送服务行业管理的空白;该行业面临的最大挑战是,用户一方面希望尽快收到商品,另一方面,快递员因超负荷工作而容易发生意外。
新措施在骑手群体中引发广泛关注。一些每天工作超过12小时的骑手担忧,这一限制可能意味着收入明显减少。
张翼举认为,政策的出台难免会影响骑手的工作时间和收入,而不稳定的工作时间可能加剧骑手与平台之间的矛盾。他建议,平衡骑手的工作时间与收入,需要通过技术手段和平台监管来逐步实现。
32岁的美团骑手郑晓辉每天在深圳跑单13至14个小时,日均完成约20个订单,收入约200元人民币(约37新元)。他受访时指出,限制工作时间并非主要担忧,真正的问题是骑手数量过多导致订单稀缺。
即时配送近年来成为中国城市物流的重要组成部分,广泛应用于餐饮、电商、物流等领域,满足消费者日益个性化的需求,提升本地商业供给能力和商品流通效率。
在深圳出台相关政策的一周内,中国最大外卖平台之一美团去年12月27日在微信公众号宣布,将采取一系列改进措施,包括优化骑手激励机制、加强配送过程中的行为规范以及提供安全指引等。
“政策作为合规指引而非强制法律,为行业发展提供方向,但不会完全限制行业发展。随着行业不断进步,未来的政策可能会更加灵活,以适应不同的实际情况。”
张翼举说:“政策在这个阶段出台,是为了更好地保障行业的稳定发展。特别是现在从业人员多了,政策能确保他们的基本权益得到保障。”
《指引》针对即时配送服务中存在的一些问题,如平台审核力度不足、人员和车辆管理制度不完善、配送算法设置不合理等,明确了即时配送和运营管理等要求。
在受访当晚的晚餐高峰时段,他无奈地说:“我在三个小时内只接到一个单子。要是能少跑点谁不愿意,但现在是单子太少,骑手太多。”
其中,美团的“防疲劳”机制已在主要城市上线,并计划逐步覆盖全国。根据美团骑手收到的通知,平台将限制骑手每日的配送时间。如果骑手连续跑单超过八小时,将收到平台的提醒,之后每隔一小时会有一次提醒;若配送时间达到12小时,平台将强制骑手下线。
受访专家认为,政策出台旨在确保行业稳定发展,提高骑手基本权益保障,但有骑手担心工作时间受限可能导致收入下降。
深圳市场监督管理局去年12月发布《深圳市即时配送服务平台经营者合规指引》,旨在规范即时配送服务,保障各方权益,推动行业规范发展。
他说:“平台之间的恶性竞争导致行业失范,形成严重的内卷局面。”
随着行业快速发展,竞争愈发激烈。许多平台将接单量和配送速度与外卖骑手的收益直接挂钩,这使得一些骑手为了提高接单量而忽视交通规则,威胁自身及他人安全。
深圳是中国首个推出即时配送行业合规指引的城市。张翼举指出,深圳率先发布指引,得益于其庞大的人口基数、强劲的需求以及成熟的从业者队伍。作为一座科创城市,深圳在即时配送领域还具备强大的技术支持。
张翼举强调,政策制定需要因地制宜,考虑不同地区的实际情况,如城市人口、地势、配送需求和作息时间等差异。
随着中国平台竞争的日益激烈,骑手不规范行为频发。深圳市场监管局发布中国首个即时配送行业合规指引,加强对这个行业的监管。同时,外卖平台美团在全国主要城市启动针对骑手的“防疲劳”机制,限制骑手每日的上线时间。