保障国人工作
全球和国内的形势都发生了变化,不可能再回到以前的状况。
尽管我们的环境发生了天翻地覆的变化,但有一点是不变的:新加坡在一个充满不确定性的世界中,仍然是一个小红点。我们要生存和发展,就必须在世界上脱颖而出。在应对变化时,我们须要比其他国家更有韧性、更灵活。我们必须做别人做不到的事,并把别人能做的事做得更好。
我们必须仔细考虑如何加强安全网,让新加坡人在面对生活的不确定性时更有信心。我们必须谨慎行事,以一种对子孙后代具有财政可持续性的方式来做到这一点。
如何应对疫情和经济危机将定义未来新加坡
与此同时,我们正面临独立以来最严重的经济衰退。我们的经济今年可能会萎缩5%到7%。政府已果断行动,以挽救就业,并向工人和企业提供紧急援助。我们正在向经济注入近1000亿元,其中包括副总理王瑞杰上周宣布的最新纾困配套。这些措施减轻了眼前的痛苦,但在相当长的一段时间内,形势仍将十分严峻。
我们将支持年轻家庭拥有自己的住房,并通过优质教育和培训途径改善自己和子女的生活。我们将为中年新加坡人提供更多的帮助,让他们能找到好工作,并为他们的退休生活提供更充足的保障。我们会照顾好年长人士,使他们能够有尊严地安享晚年。
同时,我们绝不能向内转,远离世界。我们必须向来自国外的人敞开心胸。我们应该继续欢迎和融合那些能够为新加坡作出贡献,以及改善我们的生活和孩子前途的人。
建立公平公正的社会超出了政府的行动范畴。它需要所有国人的支持和参与。这取决于我们如何照顾最脆弱的社会成员,例如通过“提升”工作小组(UPLIFT)和幼儿培育辅助计划(KidSTART)帮助处境不利家庭的学生、为残障人提供培训和就业机会,以及为年长者扫除数码鸿沟。
作为这一社会政策转变的一部分,政府将在人生的每个阶段为每个国人提供更多的支持,以建设一个更强大、更有凝聚力的社会。
在冠病疫情阴影的笼罩下,我们开始了新一届政府的任期。新加坡全力投入这场与冠病的战斗。新的确诊病例已得到控制。我们已经完成了所有客工宿舍的检测工作,正在逐步让他们安全地复工。死亡率也一直保持在很低的水平。
多元种族主义将永远是我们新加坡身份认同的核心要素。每个人,不分种族、语言或宗教,都必须在我们的社会中享有平等的地位。在新加坡,我们在不断培养更强大的新加坡民族精神之余,也要继续拥抱我们的多元性和多样性,并共同努力使一加一要大于二。
我们在追求经济增长、为新加坡人创造机会的同时,也必须与全体公民广泛分享进步带来的好处。
新加坡要想继续成功,就必须了解外部和国内环境的各种变化,重新思考我们的问题,改善现状。
我们正在竭尽全力提供帮助。我们正在为企业,特别是中小企业提供现金流和信贷支持,以便它们能够维持运营,留住员工。全国就业理事会正与劳资政三方紧密合作,为新加坡人创造新的就业和技能提升机会。
要加强我们社会的团结一心,还有许多工作要做。我们必须从小开始,在孩子幼年时期培养他们对接受多元文化的本能;因此,我们的方法必须随年轻人的观念和态度变化而有所改变。然后,我们必须在我们的社区和工作场所中保持这种思维方式。
全球的裂痕加深,美中竞争加剧。供应链被打乱。各国都在努力满足自己的需求,从而引发了新一轮的保护主义浪潮。这对新加坡来说尤其具有挑战性,因为我们靠与世界各国做生意为生。
这也是为什么从儿童幼年到上学,我们必须不断在教育和培训方面投入大量资金的原因。我们正在开发许多途径,以便年轻国人无论处在什么起跑点,都能发挥最大的潜力。通过技能创前程计划新阶段,我们将促使每个工人超越自己最初的技能资格,在整个职业生涯都能提高技能和取得进步。雇主必须支持终身学习作为新社会规范。社会必须重视人们在各种工作和角色中所作出的贡献。
我们还必须认识到,有更大的力量在考验我们的团结,并朝不同的方向拉扯我们。社交媒体放大了对抗的声音和观点。我们比以往任何时候都更容易接触到其他社会的事件、态度和价值观,尽管它们可能与我们的社会环境无关,但仍会影响我们。由冠病疫情引起的经济困境或社会不平等,可能在不同的国人群体中滋生不安全感。
我们认识到,不受束缚的唯才是用可导致过度竞争。我们也意识到,有必要协助处境不利的家庭,让他们的孩子有一个公平的起跑点。我们要保持社会开放和社会流动性,不要让社会随着时间推移而阶级化和僵化。
我们还将大力推动可持续增长。我们将在整个区域推动绿色融资和可持续基础设施发展,在保护环境的同时受惠于亚洲的经济增长。凭借创造力和机智,我们可以把建设更绿色新加坡的抱负转化为竞争优势。
有时,留在原有的路径仍然是前进的最好方式,我们必须说服新加坡人坚持下去。其他问题则须要采取新的方法,以及敢于走不同的路线。无论如何,我们都将尝试做对新加坡和新加坡人最有利的事情。
要实现这种优势,我们须有共同的目标,并做好准备投身到我们关心的志业中并做出改变。国人必须心手相连追求更大的利益,并以对新加坡的信念和实现愿景的期望团结在一起。这是群策群力的精神所在。我们邀请所有国人在这一旅程中彼此合作,并与政府合作。
最终,我们都希望新加坡能以一种可以激发全民抱负和创造力的方式来发展。国人致力于将这个地方变得更美好,可以追求有趣而多样的理想。如此百家争鸣可以成为力量的源泉,让我们能够游刃于未来的挑战和无限可能之中。
在过去10年,我们取得了进展,在本届政府任期内,我们将做更多的工作,以带领人民度过这场危机及着眼未来。
因此,我们必须不断调整抗击冠病的策略和计划。我们的医疗体系已做好准备,医疗的后备力量也得到了扩充,以应对可能再次出现的病例。我们正在持续加强开展积极检测和追踪接触者的能力。最重要的是,我们所有人都必须保持警惕,防止新一波疫情。
这也必须成为我们政治的指导原则。国会是辩论国家政策及为我们的政治论述定调的中央平台。
新一代领导人和新加坡人必须重新建立情感纽带和联系,打造自己的社会契约,找到自己的合作方式,并取得自己的平衡点。他们必须继续组成有效和健全的政府,同时容纳日益多样化的观点。他们必须在社会中培养更开放的精神,尽管也要加强团结新加坡人的共同事业。
我们如何应对大流行病和经济危机,将定义未来很多年的新加坡。我们必须继续赢得世人的信任和尊重,建立一个更强大、更团结的国家。
我们也在齐心协力帮助四五十岁的员工,为他们安排合适的工作和技能创前程培训课程。我敦促雇主将中途转业的新加坡人视为宝贵的资产,为他们提供新工作的机会和培训。
因此,让我们以紧密的伙伴关系开展工作,群策群力,与我们的政府团结在一起,挽救生命,保护生计,为我们自己和孩子打造一个美好的未来。
我们早在10多年前就开始加强社会安全网。在这场危机中,我们采取了许多紧急措施来帮助新加坡人应对。这些都是临时性的纾困措施,但我们确实预见到危机过后,社会将永久性地转向新常态。我们正在进入一个人们生活动荡、不确定和混乱的时代。个别国人将比以前需要更多的社会支援。
未来几年,就业仍将是我们的首要任务。让人们继续工作是帮助他们照顾家庭,确保他们在经济好转之前掌握最新技能的最好方法。
让我国政治持续演化
我们的环境发生了天翻地覆的变化,但有一点是不变的:新加坡在一个充满不确定性的世界中,仍然是一个小红点。
因此,我们共同努力,重视各种人才。学校和高等学府采取学习成绩以外的标准来招收学生。公共服务委员会扩大了奖学金得主的来源。雇主受促按技能聘用员工,公共服务领域在这方面起带头作用。政党挑选来自不同人生道路、具备不同才能和优势的候选人。
我们必须突破在网上非常容易形成的回声室,并努力作出尝试,弥合我们与有不同想法的人之间的差距。我们必须努力获取更多的见识,建立共同的理解,并利用我们的多元观点和想法,为所有人带来更好的成果。
在国内,新加坡正处于历史的转折点。新一代的新加坡人正在成长。我们有了新的愿望和期望,包括希望听到更多不同的声音,以及看到更强有力的制衡。与此同时,新的领导人正在涌现,带领新加坡向前迈进。
为了持续创造就业机会,我们必须确保经济强劲和有竞争力。我们的经济将经历重大的结构性变化。一些行业将无法恢复到以前的水平。一些工作岗位将完全消失。我们的经济之所以蓬勃发展,很大程度上是因为我们已把自己打造成一个充满活力的区域枢纽,以及一个吸引贸易、投资、人才和创意的地方。我们不能视这个的枢纽地位为理所当然,也不能假定它的规模和作用将保持不变。
反对党也应发挥作用。在国会里,反对党除了提出问题和批评,还应提出可以进行审议和辩论的替代政策。在形势需要时,政府和反对党应搁置分歧,共同努力保障国家的安全和未来。
因此,当务之急是使我们的经济转型,寻找新的谋生方式。我们将恢复安全的航空旅行,以维持新加坡作为全球和区域枢纽的角色。我们将加强数码连接,帮助企业发展与新兴市场的联系。我们在粮食、医疗保健和供应链管理等关键领域加强韧性的努力,可以成为新的增长点。
作为自己土地的主人,国人必须对公民所享有的权利和特别照顾有信心。我们强大的教育系统和培训管道培养的劳动力队伍,可以与世界最优秀的一较高低。我们将与雇主合作,进一步加强我们在各个领域的员工的能力,并确保公司在招聘或裁员时公平对待国人。无论做什么事,我们都会把国人的利益放到第一位。
我们越是紧密地团结一心,国家就能取得更大的进步。
但是,更多的再分配不能成为提升生活比较困难者的唯一途径。我们还必须继续加强社会流动性,以及拓宽我们对成就的观念。
但情况仍在继续发展。许多最初抑制冠状病毒的城市,随着经济的重启,感染人数再次上升。科学家们仍在学习有关该病毒的新知识,包括如何才能最好地保护自己,以及新的医疗方法和疫苗如何起到帮助作用。
不过,我们的多元种族主义仍在发展中。每一代国人都将有不同的生活经验和观点。在每一代人当中,有些人想重新讨论敏感的问题。年轻国人更倾向于坦率和公开地讨论,这是一个积极的发展。不过,这种对话必须保持克制和互相尊重,因为种族、语言和宗教将永远是本能性的课题。如果每个群体都将自己的议程推到极致,我们就有可能侵蚀共同的空间,破坏我们的社会凝聚力。
加强新加坡认同感
新加坡认同感的形成和强化,不是通过排除后来者,而是有源源不断的后来者的加入,丰富了我们的社会。
政府将继续发展我们的经济和社会模式,以及我们的政策,以适应新的形势。我们会鼓励公民积极参与,提出倡议。我们会客观地听取和研究新的想法,并认识到没有任何解决方案是永远正确的。
我们将继续照顾低薪和成熟员工,他们中的许多人也是在危机期间维持新加坡运转的必要行业员工。
建设公平公正社会
改变的必要性
国人的期望和选择将决定新加坡会有什么样的政治环境。关键的是,如何在自身政治倾向不同的前提下,一起打造共同的事业。我们的言论必须建立在对现实的负责任认知上,我们也必须就目标和局限达成共识。我们的公开辩论应该保持真诚态度,公开地讨论各种选项之间的权衡,以及它们将给社会带来什么样的代价。唯有这样,我们的制度才能继续鼓励有能力和有奉献精神的人站出来为国家服务。
这些都是会引起强烈反应的情感问题。关于此类敏感问题的辩论,很容易变得两极分化。因此,当我们开放更多领域进行有意义的讨论时,国人必须更努力地倾听和互相理解。
鉴于巨大的挑战和不确定性,我们要能预计到国人之间会出现更多的观点和利益分歧。我们必须学会建设性地处理这些分歧。在一些问题上,我们可以接受歧见的存在。不过,在关乎新加坡的生存和前途的核心问题上,我们必须尽最大的努力找到共同立场和建立广泛共识。
我们认识到,新加坡人目前对工作感到恐慌和焦虑。冠病加剧了近年来全球经济放缓所带来的压力,特别是对某些工人群体而言,如低薪员工、成熟员工和经济负担沉重,须要养家糊口,处于职业生涯中段的新加坡人。
几十年来,新加坡在全球化和稳定的国际秩序下蓬勃发展。但我们的外部环境已变得不那么友好和可预测。冠病已改变了这一切。它揭示了新的威胁,同时也提供了新的机遇。
这要求我们就必要的经济和社会变革、所渴望打造的新加坡身份认同,以及想要的政治达成广泛共识。
我们要生存和发展,就必须在世界上脱颖而出。在应对变化时,我们须要比其他国家更有韧性、更灵活。我们必须做别人做不到的事,并把别人能做的事做得更好。
政府将对建设性的批评和理性的辩论,以及新的做事方式持开放态度。不过,由人民选举产生的政府也必须为全体人民治理国家。它不能回避为国家利益作出艰难的决策,也不能推卸为这种决策争取支持的责任。
自独立以来,我们逐渐建立起独特的新加坡文化和特色。不分种族、语言和宗教,我们都认为自己是新加坡人。你可以从我们的态度、记忆和经验中看到这一点;这存在于我们的艺术和传统之中,存在于我们为新加坡团队加油打气的方式之中。你可以从我们在陌生国度高兴地认出彼此,以及我们在危机中互相支持的方式中看到这一点。这些情感纽带在过去几年得到了增强。
从更长远来看,新加坡成功的关键在于我们的共同认同感。唯有国人对我们国家充满热忱,全心全意将它打造成一个更美好的家园,新加坡才能经得起考验,确立自己的历史地位。
在过去10年,我们取得了进展,在本届政府任期内,我们将做更多的工作,以带领人民度过这场危机及着眼未来。我们越是紧密地团结一心,国家就能取得更大的进步。
这一届国会任期的一项重大变化是任命了反对党领袖,这反映出国会中反对党议员的人数有所增加。政府和反对党都可以发挥作用,建立对我们公共机构的信任,并为新加坡取得良好的成果。
在未来几年,我们将面对世界的重大变化。但是,自独立以来,我们已经建立深厚的实力,所以我们可以有信心地面对未来。我们的先驱在建国时克服了巨大的困难,现在轮到我们来应对这一代人的危机。
与我们新加坡身份认同紧密相关的另一个潜在分歧课题,是工作证件持有者带来的就业竞争感受。这已成为焦虑的主要来源,尤其是处于职涯中段的国人群体当中。我们能明白这些担忧。它们不仅涉及民生问题,也涉及我们的认同感和归属感。这些问题将得到解决。
唯才是用一直是我们社会的重要支柱。在过去的55年里,它对我们大有裨益。不过,正如我们的社会规范和政策随新加坡的发展而变化一样,我们的唯才是用模式也要有所变化。