上月1日,印度尼西亚马琅坎朱鲁汉体育场举行足球赛后发生骚乱,警方发射催泪弹驱散球迷,引发恐慌,球迷互相推搡踩踏,导致131人死亡。四个星期后,韩国首尔梨泰院的万圣节庆祝活动发生严重踩踏事故,导致158人死亡。这两起事故引发全球高度关注。
多名议员星期一(11月28日)在国会上提问,想知道有关当局如何避免在人头攒动的节日庆典和大型活动发生意外事故。
警员也会在这类大型活动的现场维持法律与秩序,以及迅速处理可能发生的事故。相关的应对措施也会事先计划好,例如安排紧急通道以处理突发紧急事故,以及提前关闭可能变得过度拥挤的高危地点。
警方也同国庆日庆典、元旦倒数活动和F1新加坡大奖赛等大型活动的主办单位和相关单位密切合作,商讨人群管控计划,包括控制活动人数和派遣保安人员等。
内政部兼社会及家庭发展部政务部长孙雪玲回复议员询问时说,警方和民防部队会分析发生在世界各地的严重事故,从中吸取经验。
民防部队会按照消防条例来规定室内场所的人数限制。一般来说,建筑物每一层楼须有至少两座独立的出口楼梯,让人群能及时疏散。
孙雪玲也强调,即使现场人数不是很多,但如果大家挤在小空间里,又碰到出入口不足的情况,也可能酿祸。
风险较高的建筑物,例如占用负载(occupant load)超出1000人、楼面面积超过5000平方公尺,或楼高超过九层,也须委任防火安全人员。
她指出,活动主办单位须遵守公共秩序法(Public Order Act),向警方通报预料会有至少5000人出席的公开活动,或有至少1万人出席的私人活动。警方会同活动主办单位研究采取必要措施,确保公众安全。
裕廊集选区议员陈有明医生询问,有关当局是否也关注同个地区有多个非大型活动同时进行的情况,因为受这些活动吸引而来的人数加起来可能相当可观。孙雪玲说这类情况通常在节日期间发生,警方根据过往经验,会有所准备。
为了确保公众对活动的安全措施有足够认识,警方会在活动开始前、进行中和结束后持续宣传。警方也可能发出通知,劝告公众避开拥挤的地点和活动。
大批人群聚集的活动可能衍生安全隐患,我国警察部队会与相关单位和机构合作,采取措施来避免意外发生。
警员会经常巡逻有大批人群聚集的地点,例如小印度和牛车水,并且使用闭路电视系统和无人机等来监察实时情况。如有需要,辅警将支援警员。公众可拨打999警察热线,通报现场过度拥挤的安全隐患。
孙雪玲:即使人不多空间小也可能酿祸
工人党阿裕尼集选区议员严燕松询问,警方会否为了控管人群,在拥挤和密闭空间使用催泪弹。孙雪玲强调警方只会在特定的严重事故中使用包括催泪弹在内的防暴剂,例如发生会对人群造成伤害的事故,或可能引发大规模公共骚乱的事故。
警方如果觉察到现场出现会影响群众情绪的干扰情况,将采取行动移除干扰源头,也可以指示人群离场。