2018年7月,她不服高庭判她败诉,从2020年至2022年发起一系列的司法程序,导致国大向高庭申请限制令。

去年7月,高庭裁定邓礼云反复提出毫无根据的诉讼和申请,批准国大的申请,下令邓礼云两年内不得再起诉国大,这也是禁令的最长期限。

◼诉讼人发起或参与诉讼时,明知或应知诉讼涉及欺骗法院或虚假行为,或者诉讼明显毫无事实或法律依据,并涉及利用法院程序以达到不当目的。

律政部说,政府在拟定修正案时,广泛征求了包括司法机构在内的各方意见,并对修正案内容进行了细致考量。

对于较轻微的滥用司法程序行为,法院可能下令诉讼人承担诉讼费、驳回申请、撤销诉讼或交由纪律审裁庭处理。

修正案旨在澄清条文,明确告知公众和潜在诉讼参与者,哪些行为构成严重滥用程序且属藐视法庭,但不降低对藐视法庭行为的定义标准。

马来西亚运毒死囚纳加恩德兰,因走私42.72克二醋吗啡到新加坡,2010年被判死刑。他10多年来多次提出申请,包括自称有智力障碍,试图逃过绞刑台。

2022年3月,终审法院五司驳回上诉,严厉斥责纳加恩德兰与律师滥用司法程序,试图拖延正法的时间,也损害司法体系的声誉。

法令第3(1)(e)节条文规定,如果明知或应知自己的行为会干扰、阻碍司法行政,或对司法行政构成实际风险,却故意做出有关行为,即构成对司法行政的藐视。

获新加坡国立大学研究奖学金的邓礼云(约53岁),2002年开始攻读设计与环境学院的硕士学位。

滥用司法程序的行为不仅妨碍司法行政,也损害法院权威和影响新加坡法律体系的声誉,导致人们对法院体系的信任度下降,甚至对被迫打“法律战”的个人造成经济和心理伤害。

义正律师事务所(TSMP Law Corporation)律师陈美莲则指出,修正法案明确了哪些行为属严重滥用程序。“预计公众在决定兴起诉讼或提出任何申请之前会更加谨慎。这些澄清也很好地平衡了遏制严重滥用行为,以及确保秉持谨慎和诚信原则的多数法院使用者,不会违反司法维护法。” 

邓礼云也向国大校长和总统投诉,最终指国大拒绝颁发文凭、违约和滥用职权等,影响她深造和就业前景,索讨赔偿和文凭。

近年来,发起毫无事实或法律依据的诉讼、严重滥用司法程序的情况愈加普遍,引起关注。律政部指出,出于其他目的或为了压制他人而打“法律战”的情况有几种。例如,尽管知道索赔毫无根据,但为了压制被告而兴起民事诉讼,以寻求经济赔偿;为了拖延刑事诉讼而提出虚假索赔。

◼发起或参与多起或连续诉讼时,诉讼人明知或应知这些诉讼明显毫无事实或法律依据。

修正案还规定,导致或教唆这类行为者也须承担藐视法庭的责任。

有鉴于此,国会2016年通过司法维护法案,将藐视法庭纳入法令。

他认为,修正案可能使律师在接案时更加谨慎,“在执行客户指示时,律师须秉持谨慎和诚信的原则。这要求律师不仅要评估客户的行为,还要了解客户的动机。”

修正案或使公众对兴起诉讼更谨慎

针对修订案能否有效阻止诉讼人和律师滥用法院程序,Lighthouse Law律师事务所的黄恒毅律师认为,两种可能性都存在。

2022年4月,纳加恩德兰被执行死刑。最高法院五司隔月裁定两名律师行为不当,频频提出毫无事实根据的申请,导致控方花费不必要的诉讼开支,下令两人支付总检察署2万元。

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法院将考虑案件的具体情况,裁定相关行为是否构成藐视法庭。修正案不包括因缺乏根据而被驳回的民事案,或通过驳回和下达讼费令解决的案件,“合理谨慎和秉持诚信行事的诉讼人和律师不会受到惩罚”。

除了提供明确的界定,修正案将起警示作用,遏制对司法程序的滥用。

2021年,两名律师拉维(M. Ravi)和维奥莱特内托(Violet Netto)向法院申请进行司法检讨,要求让独立专家对纳加恩德兰进行精神评估,以证明他不适合被处死。

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司法维护法(修正)法案(Administration of Justice (Protection) (Amendment) Bill),星期一(10月14日)由律政部兼交通部政务部长穆仁理在国会提出一读。

为了遏制严重滥用司法程序行为,维护司法行政的公正与效率,政府将修订司法维护法,明确将这类行为界定为“藐视法庭”,违反者将面对坐牢和罚款的处罚。

违规者将根据藐视法庭行为涉及的法院层级受到不同的处罚。如果涉及高庭、上诉审判庭或终审法院,可判罚款最高10万元,或坐牢最长三年,或两者兼施;涉及国家法院或其他法院则判罚款最高2万元,或坐牢最长一年,或两者兼施。

“民事案的当事人会被迫思考,他准备采取的法律途径是否属于藐视法庭的行为,但刑事案件,尤其是死刑案件,藐视法庭的风险可能无法有效阻止面临死刑的人。”

2005年完成论文后,她一再申诉导师有意剽窃她的论文,最终因拒绝上载论文,硕士生资格2006年9月被终止。

修订后的法令将涵盖新加坡所有的法院程序,并明确规定以下行为构成藐视法庭: