（作者是《联合早报》受众策略主任）
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2003年，时任总理吴作栋在就调整公积金制度发表部长声明时说：“现在的经济走势难以预测，我希望可以保留在经济不景时削减公积金的做法，相反的，在经济蓬勃时调高缴交率，这可以给我们更大的调整空间，应对充满竞争的环境。”
视频里的好些早年珍贵史料尤其让人温故知新。比如，居者有其屋计划在1964年推出后原本反应不佳，好些人无法掏出现金作为首付。为了支持新加坡人负担公共住房，政府在1968年宣布让人能用公积金买组屋。建国总理李光耀在1984年的国庆群众大会上说，光靠意志力和说服力是无法维持社会稳定和进步的，所以很早就提出让国人享有国家发展的利益。
目前，企业向公积金局缴纳的技能发展税（Skills Development Levy），主要用于支持全国持续教育与培训计划，但这是从雇主的层面实施。未来，如果能让个人更充分地运用公积金储蓄，结合资助或奖励计划，主动参与指定培训，公积金或许能在安居乐业之外，进一步承担起推广终身学习的使命。
新加坡在1985年出现独立后的首次经济衰退，时任国防部兼贸工部政务部长李显龙领导经济委员会应对衰退，提议把50％的公积金缴交率削减15个百分点。李显龙在2024年的一次致辞时说，当时包括他在内的部长都觉得，削减公积金等于削减雇员薪资，但随着衰退不断加剧，经济委员会最终认为别无选择，必须从高的公积金缴交率着手。
总理黄循财在这次的视频访问中说，现行的公积金制度是持续改进的成果。如果抱持一成不变的心态，就无法发展出今天的制度。他也认为，未来社会需求将不断变化，公积金制度也须随之调整。
虽然天下早已是大国博弈场，但小国的安居乐业却是各国世代追求的理想，新加坡这个小国更是不断实践这个理想。
在一个极度依赖人力资源和创新的小国，公积金制度为我国历代政策制定者提供稳定的基础，让他们能够因时制宜，制定符合当下与未来需求的方案。
在冠病疫情期间，我国没有调整过公积金缴交率。人力部长陈诗龙这次受访时说，当时政府通过雇佣补贴计划，帮企业支付部分薪资，保住新加坡人的工作。
在更加重视技能提升和终身学习的知识型经济环境下，我认为已有70年历史的公积金制度，在推动全民学习方面仍有进一步发展的空间。
安居乐业这句成语的典故——《老子·八十章》：“民各甘其食，美其服，安其俗，乐其业……至老死不相往来”，出自老子对治理国家的理念。有意思的是，他认为天下各国都应以小国为荣，不去扩大疆土，不称霸争雄。小国人不多，田产粮食蔬菜可丰衣足食，能拥屋安居不流离失所，还有自己喜欢的事业和劳作。
在更加重视技能提升和终身学习的知识型经济环境下，我认为已有70年历史的公积金制度，在推动全民学习方面仍有进一步发展的空间。
李光耀当时说：“1964年，我们只卖出1400个单位，1974年，我们卖出了7万5000个单位，今年（1984年）我们卖出34万个单位……”
经济恢复后，公积金缴交率在1990年恢复到40％。1999年，雇主缴交率随着亚洲金融危机再下调10个百分点，2000年后逐步提高到现在的17％。在那之后，55岁以下员工的总缴交率，就没有再回到以前的40％，而是维持在37％。
看完这些内容后，一个深切的体会是，如果把视角放长远，公积金跟新加坡的经济周期唇齿相依，超越普通意义上的退休保障制度，更像是安居、乐业的保障制度。
经过一段时间筹备，《联合早报》制作的五集视频系列《新加坡人的一桶金——公积金》在刚过去的星期五上线，以相当完整但又容易理解的多媒体方式，讲述新加坡公积金制度过去70年的演变。
