分析也认为,在地缘政治日益紧张的环境下,马印与俄罗斯深化关系是为了保持中立策略,同时开拓更多合作渠道。新加坡尤索夫伊萨研究院高级研究员斯托里(Ian Storey)受访时说,印尼和马国加入金砖组织的原因不一样。“对于印尼来说,这是追求平衡外交政策的一部分,安华则将金砖国家视为推动全球南方利益的有用平台。”
绍伊古力争东南亚的外交支持
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2022年2月,俄罗斯因入侵乌克兰而遭西方国家孤立,但出于经济和地缘政治考量,亚洲部分国家继续谨慎地与俄罗斯维持往来。马国和印尼与俄罗斯有悠久的防务关系,不过,受到西方制裁的影响,两国已停止采购俄罗斯的军备。
安华去年与普京会面时邀请普京出席亚细安峰会,并强调将加强亚细安与俄罗斯的合作。蓝中华说,亚细安今年将与海湾合作委员会及中国举行峰会,如果俄罗斯能参与,届时将促成一个横跨欧亚的高峰会议。“这除了是马来西亚的一大成就,也有助于壮大亚细安的地位。”
在俄乌战争满三年之际,也是俄罗斯前国防部长的绍伊古星期一(2月24日)起对印尼和马国展开为期五天的正式访问。他星期三(26日)从雅加达乘专机飞抵吉隆坡,并于星期四(27日)在布城会晤马国首相安华。
俄罗斯在国际上面临孤立,东南亚多数国家因在俄乌战争及中美竞争中不选边站,而被俄罗斯视为扩展外交的重要突破口。分析认为,俄联邦安全会议秘书绍伊古访问印度尼西亚和马来西亚,旨在推进与区域的合作及联系。
蓝中华认为,绍伊古此行主要目的是争取马印两国及东南亚的外交支持。他解释,俄罗斯目前在国际上被孤立,而东南亚多数国家对俄乌战争及中美竞争采取中立及不干涉的立场。“因此,东南亚也被视为俄罗斯外交的突破口。”
安华也向绍伊古分享了他与俄罗斯总统普京去年9月在金砖国家峰会上的会晤成果。他说:“金砖峰会是一个重要的平台,旨在让国家的经济外交多元化,并通过共同倡议和战略伙伴关系,加强成员国之间的合作。”
绍伊古星期二也会见了印尼总统普拉博沃,并同印尼国防部长夏弗里就举行联合军事演习进行了讨论。印尼总统秘书处办公室发声明说,绍伊古此次访问为“未来合作开辟了更广阔的机遇”,双方将致力于“加强战略伙伴关系”。
蓝中华指出,马国是今年的亚细安轮值主席国,对于促进俄罗斯与区域的关系扮演关键角色。他说:“虽然马来西亚曾在联合国大会投下赞成票,要求俄罗斯停止侵略乌克兰,但马来西亚从未在公开场合谴责俄罗斯,这对俄罗斯来说是优势。”
研究战略与防务的马国时事评论员蓝中华接受《联合早报》访问时说,虽然安华没有具体提到军备采购课题,但他认为,马国近期内不太可能做出任何重大举措。“马来西亚早前已确定了军备采购的方案,预计暂时不会向俄罗斯进行采购。安华与绍伊古这次会面,更像是防务合作的保温动作。”
安华认为,绍伊古此次访问将为马俄两国带来具有意义的合作。
安华之后在脸书贴文说,他与绍伊古讨论了加强双边关系的多项重要课题,包括国防、安全、经济、银行、科技及网络安全等方面的合作。
彭博社分析指出,随着特朗普再次担任美国总统,美国要求盟友抵制俄罗斯的压力已有所减缓。今年1月,印尼正式加入了以俄罗斯和中国领导的金砖国家,马国则获得了伙伴国身份。