被评为“严重不足” 新加坡会审视气候目标

新加坡过去两周加入数个国际联盟,重申了我国深化伙伴关系的承诺,并将全面履行所签署的协议。这些协议包括弃用煤炭发电联盟、全球甲烷承诺、绿化政府倡议,以及气候农业创新使命。

发达国家须在2025年之前将气候融资相较于2019年的水平增加至少一倍。傅海燕说,新加坡打算在下来几年,与发达国家就2025年之后的气候融资问题展开讨论。

除了日本,傅海燕过去一周也同来自中国、印度、马来西亚、文莱、阿联酋和俄罗斯的部长举行双边会谈,商讨如何在低碳氢气、碳市场以及碳捕集、利用与封存方面进一步合作。

本届大会有更多国家提呈更具雄心的减排承诺,但新加坡制定的气候目标却被国际研究机构“气候行动追踪”评为“严重不足”。我国早前承诺在本世纪下半叶实现净零排放,却未列出具体时间表。

气候融资是COP26的主要议题,也是导致谈判无法在上周五(11月12日)按时收尾的原因之一。经通宵谈判后,主办方在周五上午发布公报文本的第二份草案,加入了第一份草案没有的内容,包括敦促发达国家在2025年之前落实对发展中国家1000亿美元的气候融资,强调各方在履行承诺方面保持透明的重要性。

傅海燕也提醒,新加坡近年已明显感受到气候变化带来的影响,从越发频繁的强降雨,到东南亚国家遭强烈台风侵袭,这些都将对我国粮食供应和保障造成冲击。

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我国也对《格拉斯哥领导人的森林和土地使用宣言》表示支持,并宣布将与日本合作,为亚细安成员国开发和实施一套监督与呈报温室气体排放量的系统。

作为小岛国联盟的成员国,新加坡认为发达国家在气候融资方面须做得更多。

“我们必须说服和鼓励新加坡人采取集体行动,此次谈判结果需要我们采取更多行动。”

有气候活跃分子和非政府组织向傅海燕反映这个问题。她强调,我国清楚认识到在《格拉斯哥气候公约》下应尽的义务和责任,将认真地重新审视国家自定贡献预案(NDC)的目标。

近200个国家在本届气候大会达成协议,但一些岛屿国代表仍持保留意见。永续发展与环境部长傅海燕说,本届大会在协助小岛国面对气候适应及损失与毁坏方面虽有改善,但还不够理想。

“虽然未必每个人都满意,但我们希望大家把这视为落实《巴黎协定》重要的第一步,并以此为基础,在来届大会展开工作。”

这是傅海燕首次参与联合国气候变化大会,她强烈感受到各方热烈讨论和推进气候议程的势头。从针对缓解或适应气候变化的方案、气候融资到《巴黎协定》规则手册的谈判工作,都取得显著进展。

她指出,新加坡倡导以多边规则为基础的方式来应对气候变化,在国际气候谈判中一向扮演积极且具建设性的角色。她认为,本届大会加快了全球气候行动的势头,是多边主义应对气候变化的一次巨大胜利。尽管仍有工作未完成,但已为未来发展奠定了坚实基础。