企管局的一个缺失,在于没有事先评估如何在公布完整身份证号码与确保它们不过于容易获取之间做好平衡。国会反对党领袖、阿裕尼集选区议员毕丹星提问,企管局高管是否曾就此进行评估。(gov.sg视频截图)
麦波申区议员、政府国会数码发展及新闻委员会主席陈佩玲关注身份证号码事件的后续工作,包括如何确保未来发生类似事件时,能及时调查和做出反应,以及推动企业停止把身份证号码用于验证。(gov.sg视频截图)

林瑞莲(阿裕尼集选区):12月份是公共部门,可能也是私人领域许多员工休年假的时候。关键决策者或许没有那么容易联系上,这是否在某种程度上拖延了处理事件的速度?

连荣华(武吉班让区):企管局曾对展示完整身份证号码的风险进行内部讨论,显示企管局至少在工作层面上确实存在顾虑,但因误解数码发展及新闻部去年7月内部通知的指示,而继续执行计划。公务员发现潜在高风险情况时,是否有可以提出担忧的渠道,并取得管理层关注?

毕丹星(国会反对党领袖、阿裕尼集选区):新版Bizfile平台开放之前,企管局高管是在哪个时间点进行全面评估?是否曾针对个人搜索功能改用完整身份证号码,进行独立评估?

国务资政兼国家安全统筹部长张志贤星期四(3月6日)就检讨身份证号码事件报告发表部长声明后,回应议员欲澄清的事项。

更重要的是,官员须理解政策背后的用意,特别是高级官员。他们应有能力做到这一点,而不是只按字面意思执行指示。出现问题时也该沟通、深入讨论。这是我们从事件中学习到的一个重要经验。

张志贤:每当出现这类事件,都有可能造成人们变得过于小心,这正是为什么明确识别缺失如此重要。我们不应贸然地动用“重炮”去打击所有人,而应区分个人的责任,并以平衡和公平的方式,对有责任的人问责。

陈舜娘(东海岸集选区):这起事件可能使所有人变得过于谨慎,政府会采取什么措施,协助公共服务人员做出正确判断?

张志贤:企管局应该是进行了评估,但如同检讨小组所述,他们没有妥善评估如何在提供便捷的注册功能,与管理此类搜索功能中的信息访问权限之间取得平衡。

张志贤:我不会称之为冲突,而是要在企管局的职能之间找到适当平衡。一方面,须建立一个促进企业透明度的注册系统;另一方面,又须保护个人数据。企管局在某种程度上考虑到这一点,但对问题缺乏全面理解。

张志贤:关于企业使用身份证号码验证身份的问题,公共服务部门已经停止了这种做法,并正在向私营企业提供适当指导,要求它们也停止这么做,因为这相当不安全。这项工作正在持续进行中。

对话固然更好,但如今有数码科技和电邮,也可以很快地沟通。你可以采用所有交流方式,但我不认为这是根本问题。根本问题是双方都以为理解了事情的全貌,但各有各的诠释,并且没有解决这个差异。

张志贤:这或许是一个因素,但检讨小组不认为这是可以接受的理由或原因。无论是一年里哪个季节,机构都必须为自己的行为负责,这因此不在小组的考虑范围内。

延伸阅读

东海岸集选区议员陈舜娘担心,身份证号码事件发生后,可能导致公共服务人员变得过于谨慎。(gov.sg视频截图)

陈佩玲(麦波申区):政府在纠正企业使用身份证号码作为验证方式的行为,取得了什么进展?

武吉班让区议员连荣华提问,公务员发现潜在高风险情况时,是否有可以提出担忧的渠道,并取得管理层关注。(gov.sg视频截图)

潘群勤(非选区议员):企管局意识到自己对内部通知的理解,与公共服务部门条例下的义务有冲突,为什么优先遵循内部通知?政府是否会对组织提供指导,说明如何处理立场冲突?报告显示企管局主要经由电邮寻求澄清,但通过对话或会议消除误解不是更好吗?

检讨报告提到的其中一个缺失,是数码部和企管局在公众表达他们的顾虑后,应更迅速地查明事件发生的原因并暂停查询功能。工人党阿裕尼集选区议员林瑞莲因此提问,年底许多公共服务人员放假,是否影响反应速度。(gov.sg视频截图)
新加坡前进党秘书长、非选区议员潘群勤,针对企管局的决策和澄清过程提出疑问。(gov.sg视频截图)

张志贤:数码部曾借由说明会与各机构沟通,回应他们的疑虑。不过,检讨小组发现企管局人员没有在内部充分传达立场,导致企管局和高管在做出决定时,缺少来自说明会和相关交流的额外信息,因此出现理解差异。