如果成功吞并加拿大和格陵兰,美国国土面积将达到2168万平方公里,成为世界面积最大的国家,比横跨欧亚大陆的俄罗斯(1710万平方公里)还多出约458万平方公里,使中国的960万平方公里相形见绌,起码从心理上,中国超越美国是不可能了。对北极战略资源,地理位置和航道的控制,将彻底改变全球地缘政治和地缘经济,使美国立于不败之地。让拜登的“基于规则的国际秩序”见鬼去吧,丛林法则再次主导国际关系。
其次是G2——中美共治或一副一正,但目前双方是乌眼鸡和红脖子,相互看不顺眼;再次是换一个老大,比如中国来接过这个强权义务,但这面临西方国家认同的问题,以及中国是否有能力且乐于付出;再再次是强化联合国的协调和维持秩序的机制,但在它的创立国搞破坏,不断退群和阻挠的情况下很难奏效;最后是多极大国协调或“小多边主义”秩序,但这些都短期难以奏效,长期难以持续。
这个强盗逻辑使人们从道义上感到不舒服,但那是因文明而产生的不适,在人性上并不违和。文明并没有彻底改变人性:现代文明还不足300年,而且多数时间是战乱纷呈,弱肉强食。真正和平的年代也就是二战后,并且是在美国霸权以及美苏核恐怖平衡下取得的。
中国的抉择
特朗普在2025年1月20日宣誓就职后立刻一鸣惊人——“美国已经70年没有扩张领土了”“现在是时候了”。 他想将加拿大纳入成为美国的第51州;从丹麦手中强行收购格陵兰岛;从巴拿马手中夺回巴拿马运河;将墨西哥湾改名为“美利坚湾”。借用毛泽东第一次访苏时的话,就是“既有好吃的,也有好看的”。美国会扩大为幅员最广的国家,为美国永远称霸打下坚实基础——这是“好吃的”;墨西哥湾更名“美利坚湾”,巴拿马运河更名为“特朗普运河”——这是“好看的”。
强权即是真理
然而,特朗普最能理解普大帝,当时就在电视上称赞普京的“天才之举”,并责备拜登政府和其他西方国家不应该挑衅普京,如他在任,俄乌战争“绝对不可能发生”。现在轮着“特朗普大帝”了,作为绝不会逊色。
“特朗普现象”是“普京现象”在美国的翻版;“普京现象”也是对“特朗普现象”的警示——普京能够犯让国运倒转的错误,特朗普未尝不能。这是最高领袖自负自恋中,独断专行的必然逻辑。人性难移,有实力后就会觉得自己不用移了,应该是别人让路。
帝国是最常用的建立和维持秩序的形式,而全球化是这些逆本性力量的集大成者。这样,人类逐步从低层次到世界范围内不断克服差异,在更高层次上构建更大的共同体。但这并没有改变人性,只不过扩大冲突的单位而已。到目前为止,这些人为的东西仍无法抗衡人性。冷战后,全球化取得的巨大成就和日臻完善的法律、条约、组织和准则,以及由产业链构成的相互依赖,在短短几年内就分崩离析。私利和身份政治很容易就颠覆这些辛辛苦苦、长期积累建立起来的纽带联系和脆弱的认同。
“百年巨变”之首,是美国自认的国际角色的改变。二战后美国一手建立的自由主义国际秩序,在冷战中不断受到苏联阵营挑战;直到苏联解体、冷战结束方一统天下。但自始至终,它由美国独家领导并负担几乎全部成本。同历史上各类帝国相比,这是一种全新的帝国形式,也是最开明的——尤其在冷战中,美国对盟友的宽容和慷慨,成就了“东亚奇迹”和欧洲的复兴。
究其原因,乃法律、秩序须由强权建立并维持;一旦强权没有了,法律光靠自觉就难持久。灾难使权力出现真空,如冠病疫情期间美国屡次出现哄抢店铺;洛杉矶大火中人们自觉组织起来,弥补强权警力的真空,防止出现大规模抢劫。美国在二战后的军事实力举世无双,经济占全球一半以上,这是美国建立起一个与往昔不同的,宽容、和平得多的自由主义国际秩序的底气。这个底气的耗散是美国角色转换的根本原因。这情形如同“教会徒弟,饿死师傅”。美国国内也是如此。
他还曾表示,要将民主党前总统奥巴马为表示对原住民的尊重,于2015年把阿拉斯加一座山,恢复原名为迪纳利山(Denali),改回麦金利山(Mount McKinley)。
民主政治内部激烈的纷争使决策跟不上形势,甚至出现瘫痪。强人政治往往一时表现得很有效率。“特朗普现象”是“普京现象”在美国的翻版;“普京现象”也是对“特朗普现象”的警示——普京能够犯让国运倒转的错误,特朗普未尝不能。这是最高领袖自负自恋中,独断专行的必然逻辑。人性难移,有实力后就会觉得自己不用移了,应该是别人让路。
现在美国认为在这个秩序中吃亏了,不再愿意承担制度成本,并有意利用帝国余威,像老牌帝国主义一样攫取利益。在这个过程中,民主党仍期望占据道德高地来维系盟国体系,以弥补不断衰落的国力。特朗普的共和党则认为盟国尤为可恨,揩油比敌国更甚,所以要“打击一大片,保护一小撮”。支撑世界秩序的文明大厦正在崩塌。
冷战后借助胜利的余威,连美国的宿敌中国,也能够从这个自由主义秩序中,获得快速发展的空间和资源。
的确,虽然美国军费仍是中国的3.6倍,但占国内生产总值(GDP)的3.2%,而中国的只占1.7%;而且用美国权威人士的话来说,美国军费“都是借来的钱”,每年还国债利息都超过军费。力量对比正在朝着对中国有利的方向急剧转换。特朗普的方针政策,几乎肯定会让美国的传统盟友离心离德。怎么看中国都立于不败之地。中国又应该如何自我定位呢?
苏联解体后,俄罗斯民主的道路一直不顺,民主政治难以应对接踵而至的各种危机。普京集权下的雷厉风行反而更对多数民众的胃口,他的支持率一直很高。近一二十年来,世界政治的一个趋势,是民主退潮和强人政治纷纷在各国出现。它反映出来的并非民主和威权制度的优劣,而是这个巨变时代对领导力的要求。怎么有效、持久地满足这个要求,是民主和威权这两大类型政治制度都没有解决好的难题。
丛林世界使人人自危,产生对稳定秩序的需求。人类在发展壮大的过程中,发明不同的机制来弥合这种与生俱来的本性,如家族、贸易、宗教、国家、帝国、国际法和国际组织、条约和行为准则等。
他雷厉风行,上任第一天签署行政命令,指示内政部在30天内,把美国地名资讯系统中的墨西哥湾改为“美利坚湾”。美国内政部24日宣布已改名;谷歌27日说,谷歌地图也会跟从。
他在1月25日的内华达州集会上提到,在“不远的”将来,美国可能成为一个领土“大幅扩张”的国家,为此他不惜动用经济的和军事力量。
但进步中的“杂音”,包括里根总统1983年出兵格林纳达推翻左翼政府,老布什总统在1989年就职演说中,刚刚宣布完美国将以一个“更善良、更温和”(kinder、gentler)形象出现于世不久,就出兵将巴拿马总统诺列加逮捕归案,到美国受审并服刑。其实在各国领导者中,基于人本性的思维方式的不在少数。如俄罗斯的普京还停留在沙俄时代,他发动侵略乌克兰的战争根据的是沙俄逻辑。中国吃沙俄的亏最多,但不少网民不无羡慕地称他为“普京大帝”,说明同样的人性在作祟。“普大帝”发动战争后,以色列历史学家赫拉利惊慌失措,到处讲如不制止普京,历史就会反转。
丛林法则的回归
美国的体制是为权力制衡设计的,但特朗普已经表现出能够打破传统制衡的非凡能力。他的优点是不会为意识形态或政治正确而犯傻。美国成为一个“正常帝国”后,如何维系它建立的、使众多国家受益的国际秩序,是世界各国,尤其是中小国家面临的挑战。最好的前景是美国再出现拜登那样的理想主义政府,继续承担国际重任,但美国选民在国力不济的情况下,已经不认同这个角色了。
中国发展的态势咄咄逼人,是美国转换国际角色的根本原因。普大帝在危难中也不断拉拢中国,这是否会产生普大帝的中国效应呢?在特朗普就职之际,中国有一系列展示国力的动作。继去年11月珠海航展展示大批先进武器装备后,12月26日,在毛泽东冥诞当日,中国高调亮相两款第六代战机,美军太平洋司令罕见出来对中国的突破进展表示钦佩,并表示无意同中国搞军备竞赛。之后又有空天飞机的突破,并在特朗普就职当天发布大型语言模型深度求索(DeepSeek),把美国的人工智能界搅得天翻地覆。对美国的信息很明确:收回你的傲慢,我们不吃这一套!
帝国是人类历史上最常见的政治组织形式,它的基础是人的本性——恃强凌弱,唯我独尊,唯利是图。自由主义秩序建立的80年来,出现过一长串战争过时论和文明进化论者。1985年,理查德·罗塞克兰斯(Richard Rosecrance)发表《贸易国的崛起》一书,描述一个用国际贸易取代征服的新时代;哈佛的史蒂芬·平克在《人性中善良的天使》(2011年)一书中,系统阐述文明进步的原因和表现;尤瓦尔·赫拉利的《人类简史》(2014年)也颇自信地宣称战争已过时。当然,美国二战后在欧洲老牌殖民帝国解体中的作用,以及卡特总统在1977年签署条约,将巴拿马运河管辖权交给巴拿马的壮举,都让人感到人类进步了。
(作者是新加坡国立大学东亚研究所高级研究员)