除了提供更多数据给陆交局,这些额外责任也可能包括与司机共享更多数据,以向司机和乘客保障不会实施直接或间接限制他们选择的做法,例如要求司机符合最低趟次要求。
此外,德士能提供街边载客服务,对较不熟悉召车应用的乘客,以及需求高的机场等地方来说仍重要。
继续允许德士车队每年增加超过2%
陆交局2023年9月宣布检讨德士和私召车的点对点服务业结构和监管框架,首阶段措施已陆续落实,包括今年起延长德士法定使用年限和更频繁地检验车龄超过10年的私召车。
陆交局将继续暂停对德士车队设下的2%常年增长率限制,让业者可根据增长计划和车队生产力,每年增加车队超过2%。
这可降低业者试用新款德士的风险,例如添购成本更高但能满足部分乘客需求的多用途车辆。
约60%司机使用超过一个召车平台
作为点对点专用车辆,德士全天供应相较私召车更稳定。单班制德士每个星期服务于点对点车程的中位数活跃时长为49小时,比私召车的34小时长。
车龄不到五年的旧车日后可转当德士,德士公司也能脱售部分使用超过三年的车队,协助业者降低成本和扩大规模。这是政府为缓和德士数量逐年下滑趋势,稳定点对点载客服务供应,所宣布的第二阶段措施。
不过,永续发展与环境部兼交通部高级政务部长许连碹博士星期三(3月5日)在国会拨款委员会辩论交通部开支预算时说,德士对满足点对点需求仍发挥重要作用。
为确保私召车供应稳定,防止车队随意转换用途,陆交局日前宣布,2月19日起,企业新注册或转换为提供载送服务的私召车,以及从个人转为企业旗下的私召车,必须遵循三年的锁定期(lock-in period),其间不允许转换用途或出售给个人。
由于需要时间对系统做出改变,6月起公众才能在陆交局OneMotoring网站上,查询相关记录。
许连碹说,这些新措施将与政府对私召车领域采取的行动相辅相成,使德士和私召车有更公平的竞争环境。
本地德士规模过去10年缩减超过一半,从2014年的2万8700辆德士,锐减至2024年的1万3100辆德士。相比之下,提供专车载送服务的私召车则从1609辆激增至近5万9400辆。
陆交局说,这是为了提高转售市场的透明度,进一步鼓励车主在有意提供相关服务时才注册私召车或德士。车辆在3月5日之前用作私召车或德士的记录无须公开,避免影响在购买二手车时,不知道车辆曾是私召车的现有车主。
即日起,所有使用3月或之后投标到的拥车证注册的新车,也必须公开是否曾用作私召车和德士,包括共享汽车等自驾私召车。这也适用于即日起转换用途和易主的私召车,以及转售德士。
许连碹提到,目前约60%的司机使用超过一个召车平台,随着新业者加入,选择也会更多。大型召车平台业者能够更好地匹配司机和乘客,应承担更多责任,确保市场规范继续保护乘客和司机的利益。
延伸阅读
业者也可在陆交局批准下,使用车龄少过五年的二手车当德士。这些二手车必须通过车辆检验,以及满足后车厢空间要求等。
为了让德士业者更灵活地控制成本,便于他们扩大规模,陆路交通管理局将允许业者脱售车龄超过三年的德士,但每年不能超过车队的5%,也必须按现有规定维持至少800辆德士的规模。
目前,只有新车可以注册为德士,而且不能转卖或转换用途。监管规定比私召车严格,导致德士的营运成本更高,司机的车租也较高。
至于第二阶段措施的生效日期,陆交局会继续咨询业者、全国德士师傅协会,以及全国私人出租车司机协会,详情日后公布。
陆交局发言人说,由于德士仍需要拥车证配额,当局目前没有计划取消增长限制,但接下来会检讨限制是否还适用,并依据行业发展和新措施的影响,在需要时作出调整。
许连碹强调,此举不是要限制业者在本地或海外市场的增长,也会随着业者因应市场竞争调整做法时,检讨要求。